中宏網(wǎng)河南11月11日電 今年以來，鶴壁市淇縣市場(chǎng)監(jiān)管局切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，深化市場(chǎng)信用體系建設(shè)，以構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境為目標(biāo)，以信息歸集、信用分類、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等為抓手，積極探索“1+4+N”市場(chǎng)監(jiān)管信用分類監(jiān)管機(jī)制。

　　1個(gè)目標(biāo)

　　深化市場(chǎng)監(jiān)管信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制已成為市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。淇縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境為目標(biāo)，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管全鏈條信用監(jiān)管機(jī)制。

　　4個(gè)環(huán)節(jié)

　　強(qiáng)化信息歸集公示。企業(yè)信息歸集是做好企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)工作，淇縣市場(chǎng)監(jiān)管局以“高質(zhì)量”為目標(biāo)，歸集企業(yè)信息。在企業(yè)信息歸集工作中，按照“誰產(chǎn)生、誰錄入”的原則，在企業(yè)信息產(chǎn)生之日起20日內(nèi)，歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，為做好企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類工作奠定了基礎(chǔ)。目前，歸集企業(yè)注冊(cè)登記信息28877條、行政許可1312條、行政處罰信息637條、抽查結(jié)果信息636條。

　　強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。信用分類監(jiān)管旨在合理配置監(jiān)管資源，解決“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管針對(duì)性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問題比例不高的問題。淇縣市場(chǎng)監(jiān)管局以三個(gè)“對(duì)接”為突破口，把企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合，形成工作閉環(huán)，有效提高監(jiān)管精準(zhǔn)性。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與檢查對(duì)象名錄庫對(duì)接。在“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作中，按照企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，將不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的對(duì)象分類創(chuàng)建對(duì)象庫，便于實(shí)施信用分類抽查。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例、頻次對(duì)接。在“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作中，針對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的檢查對(duì)象，實(shí)施不同頻次、不同比例的抽取。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的A類企業(yè)，在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高的D類企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對(duì)性地提高抽查比例和頻次，做到“無處不在”。將“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類系統(tǒng)對(duì)接。實(shí)施抽查后，及時(shí)將抽查結(jié)果進(jìn)行公示與信息歸集，確保企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息動(dòng)態(tài)更新，信用分類結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整。2022年，按照信用分類開展部門聯(lián)合抽查19次，優(yōu)化了監(jiān)管資源配置，提升了監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。

　　強(qiáng)化部門聯(lián)合懲戒。淇縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過信息公示，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示了企業(yè)登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息，為其他部門準(zhǔn)入審批和行業(yè)監(jiān)管提供參考依據(jù)。對(duì)收到的法院生效法律文書，依法依規(guī)將失信主體列入嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。各有關(guān)部門依法依規(guī)予以任職限制或行業(yè)禁入，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。目前，企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄2450條，嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單454條。

　　助力企業(yè)信用修復(fù)。為構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境，淇縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行信用分類監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等工作要求。同時(shí)，在信用修復(fù)方面，全面助力企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)、重塑良好信用。推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，制定了信用修復(fù)操作流程、提交材料目錄一覽表，提供專人指導(dǎo)服務(wù)，助力企業(yè)快速信用修復(fù)。針對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合條件的，辦結(jié)時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為“即時(shí)辦理”。開辟綠色通道。對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大影響的因素發(fā)生時(shí)，企業(yè)提出申請(qǐng)，可通過綠色通道，特事特辦，不受節(jié)假日影響辦理。目前，企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄1035條，移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單90條。

　　N種探索

　　淇縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在事前、事中、事后做出了多方面探索，從信用承諾、信用踐諾、重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等方面探索信用監(jiān)管模式，逐步形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性多管齊下的信用監(jiān)管模式。在校園食品安全監(jiān)管方面，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管，做到“上可溯源，中可監(jiān)控，下可留痕”的食安監(jiān)管，推動(dòng)縣域校園食品安全實(shí)現(xiàn)無縫銜接。通過平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門可隨時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)攝像頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣93所學(xué)校食堂和3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的遠(yuǎn)程巡查，提高了監(jiān)管效率和科技水平，為淇縣構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境加油助力。

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