自學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,省發(fā)展改革委堅持將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究與推動營商環(huán)境優(yōu)化融會貫通,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境專項調(diào)研行動,廣泛聽取經(jīng)營主體意見建議,通過解決一個個具體問題,不斷破解難點堵點,促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)改善,推動主題教育走深走實。
一是聚焦省委部署,開展蹲點式調(diào)研。全面落實省委省政府關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境綜合配套改革的決策部署,成立了由相關(guān)省直部門主要負(fù)責(zé)同志任組長的4個工作專班,赴深圳等前沿地區(qū)開展蹲點式調(diào)研,沉浸式體驗前沿地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的超前理念、改革舉措、創(chuàng)新做法,調(diào)研政府部門近80家,實地走訪企業(yè)近200家,組織召開企業(yè)、商會座談會60場,梳理了380條前沿地區(qū)改革先進(jìn)做法,并結(jié)合省情實際,逐條對比分析篩選,凝練形成了108條具有戰(zhàn)略性、突破性的重大改革舉措,其中,國內(nèi)領(lǐng)先的破冰型改革舉措5項、填補河南省空白的創(chuàng)新型改革舉措46項,為《關(guān)于深化營商環(huán)境綜合配套改革的意見》的起草打下了堅實基礎(chǔ)。
二是聚焦以評促改,開展立體式調(diào)研。為了持續(xù)提升營商環(huán)境評價工作實效,讓營商環(huán)境評價指標(biāo)體系更加符合地方實際、評價方法更加科學(xué)合理,開展了省、市、縣全方位、立體式的調(diào)研,召開了4場全省營商環(huán)境評價片會、3場專題座談會、2輪書面征求意見,建立了21個指標(biāo)的微信答疑工作群,召開了9場、涉及近40家省直部門的座談會,廣泛聽取各地、各部門的意見建議,形成了營商環(huán)境政策優(yōu)化研究報告,構(gòu)建了4套指標(biāo)體系,為高質(zhì)量開展?fàn)I商環(huán)境評價提供了有力支撐。
三是聚焦破解難題,開展?jié)B透式調(diào)研。聚焦疫情后企業(yè)經(jīng)營面臨諸多困難,深入各地組織線下交流座談8次、線上研討交流座談2次,赴20家企業(yè)開展實地調(diào)研,與30家不同類型經(jīng)營主體等進(jìn)行座談,系統(tǒng)了解企業(yè)發(fā)展中面臨的突出難題,形成了河南省優(yōu)化營商環(huán)境成績、瓶頸及難點研究的報告。聚焦企業(yè)在市場準(zhǔn)入、公平競爭等方面的困難,赴4個省轄市、6個縣區(qū)開展調(diào)研,與政府相關(guān)部門開展6次專題座談,實地走訪了60家企業(yè),形成了優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化河南省營商環(huán)境的思路研究等調(diào)研成果,力求用“小切口”破解“大難題”。
四是聚焦訴求響應(yīng),開展解剖式調(diào)研。聚焦省優(yōu)化營商環(huán)境條例、省營商環(huán)境違法案件調(diào)查處理辦法修訂、投訴舉報中心建設(shè)等,多次赴相關(guān)省直部門、市縣召開座談會及協(xié)調(diào)會,對復(fù)雜疑難案件進(jìn)行解剖式體檢分析,形成了“案件集中受理、直辦加轉(zhuǎn)辦、調(diào)查處理、結(jié)案反饋、評價回訪、整改提升”的投訴舉報閉環(huán)工作機(jī)制,并推動營商環(huán)境投訴舉報中心于7月6日正式掛牌成立。截至目前,共接到投訴816件、受理552件、辦結(jié)419件、滿意度99.27%。
五是聚焦政策落實,開展督察式調(diào)研。聚焦國家、省級惠企政策落實情況,開展專項調(diào)研,收回有效網(wǎng)絡(luò)問卷11306份,以電話訪問、一對一訪談等方式對500家企業(yè)進(jìn)行深度調(diào)查,召開物流、建筑行業(yè)協(xié)會2場座談會,聽取30余家中小企業(yè)意見建議,形成了惠企紓困政策落實情況調(diào)查研究報告,推動省有關(guān)部門開展專項整改。圍繞打通惠企政策落地的“最后一公里”,赴3個省轄市、12個縣區(qū)、3個工業(yè)園區(qū)開展調(diào)研,實地走訪了18個縣鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心,考察走訪了70家企業(yè)及個體商戶,深入查找難點痛點堵點問題,形成了打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”實踐探索專題報告,為抓好惠企政策落實落地提供了理論參考。
原標(biāo)題:河南省發(fā)展改革委以調(diào)查研究之“實” 促營商環(huán)境之“優(yōu)”
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