中宏網(wǎng)河南3月6日電 優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的必要條件，更是推動(dòng)城市邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

截至2024年12月底，鶴壁市新增經(jīng)營(yíng)主體25607戶(hù)、增長(zhǎng)14.2%，位居“2024十大浙商最佳投資目的地”榜單之首，獲評(píng)“2024營(yíng)商環(huán)境十佳城市”……2024年，鶴壁市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，舉全市之力、集全市之智，以營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體便利度、滿(mǎn)意度、獲得感、安全感，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”，為建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展示范城市聚勢(shì)賦能。

政務(wù)提效 暢通辦事“快車(chē)道”

“從提交材料到審批通過(guò)，我拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照用時(shí)不到20分鐘……”近日，鶴壁市一家公司的負(fù)責(zé)人將一面寫(xiě)有“高效服務(wù)、暖心為民”字樣的錦旗送到了市行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)開(kāi)辦窗口工作人員的手中。這是鶴壁市持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、致力打造高效便捷政務(wù)環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)詮釋。

2024年，鶴壁市進(jìn)一步深化“放管服效”改革，在項(xiàng)目審批、流程優(yōu)化、智慧服務(wù)上協(xié)同發(fā)力，150多項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦理”，2073項(xiàng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，占比98.39%?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的綜合運(yùn)用，推動(dòng)了鶴壁市線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)水平雙提升，群眾辦事便利度和獲得感不斷提升。

聚焦“高效辦成一件事”，推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)“一窗辦、馬上辦、高效辦”。380項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入無(wú)差別受理范圍，17項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)、5項(xiàng)自主“一件事”落實(shí)落地。

推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享互用，全市各部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換超562億條，調(diào)用接口7328萬(wàn)余次，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供強(qiáng)力支撐。

在全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域率先實(shí)行窗口“去中介化”幫辦代辦全流程服務(wù)，推行開(kāi)辦企業(yè)“十二個(gè)辦”服務(wù)舉措，將水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝、海關(guān)進(jìn)出口備案等13個(gè)環(huán)節(jié)納入開(kāi)辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)事項(xiàng)，確保全市開(kāi)辦企業(yè)一個(gè)環(huán)節(jié)，0.04個(gè)工作日、零成本辦結(jié)。建成使用全市統(tǒng)一的企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照庫(kù)，在不動(dòng)產(chǎn)、公積金等14個(gè)領(lǐng)域互認(rèn)互信，實(shí)現(xiàn)同步免費(fèi)發(fā)放、證照關(guān)聯(lián)、一照通投。

法治護(hù)航 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“條例為我們民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益劃出了‘硬杠杠’，讓我們?cè)邡Q壁投資興業(yè)更安心、倍感舒心！”近日，談起《鶴壁市民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》，鶴壁市一家民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人李先生表示。運(yùn)用法治手段為經(jīng)營(yíng)主體保駕護(hù)航，既是企業(yè)所盼，也是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的根本要求。

出臺(tái)全省首部民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)地方性法規(guī)《鶴壁市民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源配置、融資貸款等方面制定了30多項(xiàng)配套措施，明確行政機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的法治保障職責(zé)，護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

制定《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大30條具體舉措》，幫助企業(yè)吃透用活政策，精準(zhǔn)享受政策紅利。

推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管與執(zhí)法檢查事項(xiàng)的“雙整合”，深化“綜合查一次”改革，拓寬“一業(yè)一查”跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管領(lǐng)域，將“多部門(mén)單項(xiàng)檢查”變?yōu)椤熬C合體檢”。

成立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)辦理機(jī)構(gòu)，公布投訴舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)用郵箱，依托省投訴舉報(bào)平臺(tái)等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道，全方位收集辦理影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。截至2024年底，全市接到營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)線(xiàn)索49件，符合受理?xiàng)l件29件、辦結(jié)24件，清理拖欠企業(yè)欠款1163萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

要素保障 構(gòu)筑發(fā)展“硬支撐”

“銀行為我們解決了有訂單沒(méi)資金的燃眉之急，真是雪中送炭啊！”去年12月底，成功獲批貸款的鶴壁市一家小微企業(yè)的負(fù)責(zé)人周女士表示，其貸款的及時(shí)獲批得益于鶴壁市推動(dòng)金融服務(wù)供需兩端精準(zhǔn)對(duì)接的有效舉措。

開(kāi)展金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)銀企“網(wǎng)格化”對(duì)接、問(wèn)題“臺(tái)賬式”解決、融資“批量化”落地。截至目前，全市“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng)為企業(yè)投放貸款10245筆、金額67.51億元，平均利率3.81%。

實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工護(hù)航行動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握用工需求，共享用工達(dá)8470人次。組織實(shí)施形式多樣的招工引才活動(dòng)，線(xiàn)上2640余人達(dá)成就業(yè)意向，線(xiàn)下舉辦招聘活動(dòng)47場(chǎng)、為企業(yè)招工引才5600余人。開(kāi)展高層次科研人才引進(jìn)工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和人才鏈有機(jī)融合。2024年全市共招收博士后16名，引進(jìn)博士后8名，招引24名，分別完成省下達(dá)目標(biāo)的160%、200%、171%。

持續(xù)開(kāi)展批而未供和閑置低效用地盤(pán)活整治行動(dòng)。2024年全年盤(pán)活各類(lèi)存量建設(shè)用地7500畝以上，新增工業(yè)用地50%以上采取“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓。探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+帶方案”出讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”“交地發(fā)三證”。

服務(wù)升級(jí) 助企紓困解難題

“生產(chǎn)許可證辦下來(lái)了沒(méi)？”“銀行貸款手續(xù)走得咋樣了？還有哪些困難？”“節(jié)后復(fù)產(chǎn)還需要哪方面的人才？”……一聲聲來(lái)自服務(wù)專(zhuān)員的關(guān)心詢(xún)問(wèn)、一件件助企紓困實(shí)事的貼心辦理，為鶴城企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

2024年，鶴壁市堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，聚焦簽約、在建項(xiàng)目，高成長(zhǎng)型企業(yè)，商（協(xié)）會(huì)，中小微企業(yè)等四類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體選優(yōu)配齊服務(wù)專(zhuān)員，動(dòng)態(tài)調(diào)整“五位一體”服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍至4070名，實(shí)現(xiàn)了“五位一體”服務(wù)專(zhuān)員全覆蓋。

創(chuàng)新打造企業(yè)服務(wù)2.0升級(jí)版，開(kāi)展21場(chǎng)“鶴企有約”系列活動(dòng)，提升企業(yè)服務(wù)管家綜合服務(wù)能力，進(jìn)一步當(dāng)好政策“宣傳員”、企業(yè)“服務(wù)員”、信息“聯(lián)絡(luò)員”、安全“護(hù)航員”、發(fā)展“指導(dǎo)員”。一年間，企業(yè)服務(wù)管家奔走一線(xiàn)，走訪(fǎng)企業(yè)達(dá)1.6萬(wàn)余次，助企解決問(wèn)題2157個(gè)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。去年4月，15名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員上崗并作為第一屆“營(yíng)商智庫(kù)”專(zhuān)家對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行不定期監(jiān)督，積極為全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。

打造覆蓋全市的“1+8+N”營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，全方位收集解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，9個(gè)監(jiān)測(cè)站入選中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)首批營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)站名單。

良好的營(yíng)商環(huán)境提升了鶴壁市的競(jìng)爭(zhēng)力，一項(xiàng)又一項(xiàng)合作洽談緊鑼密鼓地展開(kāi)，一場(chǎng)又一場(chǎng)招商活動(dòng)接連拉開(kāi)帷幕，一個(gè)又一個(gè)好項(xiàng)目紛紛落地，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，鶴壁市將錨定打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境這一目標(biāo)，持續(xù)抓好服務(wù)提升，全面落實(shí)綜合配套改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和動(dòng)力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)鶴壁實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。

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