中宏網(wǎng)河南4月18日電 為持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，近年來，信陽市浉河區(qū)財政局以制度創(chuàng)新和技術(shù)賦能為突破口，通過構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系、強化信用約束機制、推動全流程透明化等舉措，全方位筑牢政府采購公平競爭防線，打造公開透明、高效規(guī)范的市場環(huán)境。  

完善信用評價體系。出臺《政府采購信用評價管理辦法》，將供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、采購人及評審專家納入信用分級分類管理，實施年度評價公示機制。信用優(yōu)良主體可享受抽查比例降低等便利，信用不佳者則面臨嚴管懲戒，形成“事前承諾、事中預(yù)警、事后評價”的閉環(huán)管理體系。  

強化公平競爭審查。落實“負面清單+風(fēng)險清單”雙軌機制，明確禁止設(shè)置地域限制、差別待遇等32類違規(guī)行為，并梳理15類高頻風(fēng)險點，為采購主體提供標準化操作指引。2023年開展專項清理行動，全面破除妨礙統(tǒng)一市場的規(guī)定，確保政策執(zhí)行“零壁壘”。  

全流程電子化覆蓋。依托“政府采購智慧監(jiān)管平臺”，實現(xiàn)從采購意向公開、招標、評標到合同簽訂、支付的全程數(shù)字化，供應(yīng)商交易成本降低40%以上。2024年全區(qū)項目信息全流程公開率達100%，采購結(jié)果、合同及履約驗收信息均可在線實時查詢。  

動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警。建立支付數(shù)字預(yù)警系統(tǒng)，對合同簽訂、資金支付等環(huán)節(jié)實施臨期黃色提醒、超期紅色預(yù)警，并專人跟蹤督辦。2024年合同支付平均周期縮短至5個工作日，拖欠率下降60%。  

支持中小企業(yè)發(fā)展。落實預(yù)留采購份額政策：400萬元以下項目全部面向中小企業(yè)，400萬元以上項目預(yù)留40%以上份額；對小微企業(yè)報價給予10%-20%價格扣除優(yōu)惠。2024年全區(qū)中小微企業(yè)中標金額占比達98%，惠及企業(yè)超百家。  

強化政策宣傳與培訓(xùn)。通過微信公眾號、專項培訓(xùn)會等形式普及政府采購法規(guī)，2024年開展政策宣講20余場，覆蓋企業(yè)超500家，推動市場主體知法守法。  

跨部門協(xié)同監(jiān)管。聯(lián)合審計、市場監(jiān)管等部門建立會商機制，統(tǒng)一政策執(zhí)行標準，2024年聯(lián)合開展專項檢查4次，形成監(jiān)管合力。  

2024年，浉河區(qū)政府采購項目投訴率同比下降35%，中小微企業(yè)中標率提升至98%，合同履約率達99.6%。下一步，浉河區(qū)財政局將持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在履約驗收中的應(yīng)用，進一步推動政府采購從“程序合規(guī)”向“績效優(yōu)先”轉(zhuǎn)型，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。   

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