適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,河南省擬對道路運輸條例進行修訂。11月26日,河南省十四屆人大常委會第十二次會議聽取了關(guān)于《河南省道路運輸條例(修訂草案)》的說明。《條例(修訂草案)》旨在進一步優(yōu)化營商環(huán)境、適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢、持續(xù)加快現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)和樞紐經(jīng)濟發(fā)展。
《條例(修訂草案)》共10章58條,相比《條例》新增39條、修改19條,刪去26條。修訂后更加強化服務(wù)理念,深化簡政放權(quán),不斷優(yōu)化道路運輸營商環(huán)境。
加快多種運輸方式融合方面,《條例(修訂草案)》鼓勵建設(shè)多種運輸方式一體銜接的綜合貨運樞紐,加強資源統(tǒng)籌利用,發(fā)展多式聯(lián)運和共同配送,優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)。鼓勵各類運輸企業(yè)開展合作,發(fā)展旅客“一票制”聯(lián)程運輸,推進旅客運輸與旅游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
優(yōu)化道路運輸營商環(huán)境方面,根據(jù)上位法修改情況,取消了運輸站(場)建成后應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門組織驗收的規(guī)定,將道路貨物運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)調(diào)整為備案管理。優(yōu)化行政審批服務(wù),對本省范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市超限運輸許可,規(guī)定省交通運輸主管部門可以委托起運地設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門實施,盡可能方便申請人。
支持新業(yè)態(tài)新模式方面,《條例(修訂草案)》鼓勵班車客運經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定開展定制客運,根據(jù)旅客需求靈活確定發(fā)車時間、上下旅客地點。統(tǒng)籌推動巡游出租車與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車融合發(fā)展,并進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營者和相關(guān)聚合平臺的經(jīng)營行為。大力支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營,明確了經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)范和承運人責(zé)任。
強化行業(yè)安全監(jiān)管方面,《條例(修訂草案)》規(guī)定危險貨物托運人不得將危險貨物交給未取得危險貨物運輸許可的經(jīng)營者承運,并對危險貨物運輸途中的車輛長時間停車進行規(guī)范。明確旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控報警裝置。同時,規(guī)定道路客運站(場)經(jīng)營者、定制客運和包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的旅客安全檢查制度。(記者 董艷竹)
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