中宏網山東10月26日電 張店區(qū)行政審批服務局聚焦社會信用體系建設，深入推動信用評價等級及評價結果在市場準入領域廣泛應用，實施“信易批”改革，用“一紙承諾”代替“一摞材料”，著力構建以“誠信、智慧、便民”為核心的“信易批”應用場景，實現市場主體準入即準營，做實做好親商助商惠商文章，傾力打造近悅遠來的一流營商環(huán)境，為經濟社會高質量發(fā)展注入“信用動能”。

　　推行承諾即入

　　夯實簡政便民基礎

　　強化機制保障，出臺《張店區(qū)行政審批服務局“信易批”實施方案》，將“信易批”改革與社會信用體系建設緊密結合，建立標準化審批流程。以極簡審批為目標，率先在全省實行餐飲服務單位、藥品零售連鎖企業(yè)“評審承諾制”，分批將醫(yī)療機構（口腔類）、文化旅游、建設項目、交通城管等行業(yè)的117項事項納入改革清單。同時，將居民身份證、經營場所使用證明、營業(yè)執(zhí)照等常見證明材料納入“信易批”改革，統一制定“申請書”“承諾書”“告知書”等標準化模板，配套完善準入準營標準、條件和辦理流程，做好線上線下公開公示，做到制度統一、文書統一、程序統一，有效推動“信易批”改革走深走實。

　　強化結果運用

　　聚焦服務效能提升

　　將轄區(qū)市場主體和個人信用評價由高到低，細分為AAA、AA、A（A+、A-）、B、C、D六個信用等級，以各類信用主體1000分為基準，動態(tài)調整、上下浮動，獎懲聯合，對不同信用等級的申請主體實行“信用加法”或“信用減法”。將信用核查結果作為“信易批”事項辦理的重要依據，對全量申請信息進行“信用核查”，確保做到“逢辦必查”，把好行政審批“信用關”。對轄區(qū)內信用等級為A級及以上、評定良好、未受到行政處罰、無不良信用記錄的，實行信用“加法”，適用信用審批方式。

　　完善聯動機制

　　加強信用懲戒約束

　　健全信用信息記錄、歸集、推送工作機制，根據申請人信用情況，實施企業(yè)信用評分評級動態(tài)管理。對于存在失信行為的申請主體，統一納入虛假承諾黑名單，信用修復前不再適用“信易批”模式，對未按要求履諾的依法做出撤銷審批決定。同時，將未履行承諾內容推送至信用信息共享平臺，在有關部門、單位、行業(yè)協會、商會評定信用等級、評先評優(yōu)征求意見時予以反饋，形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會力量廣泛參與的失信聯合懲戒格局，營造“一處失信，處處受限”的氛圍。

　　下一步，張店區(qū)行政審批服務局將繼續(xù)構建以“信用+”為核心的審批服務模式，助力行政審批再提速，讓守信市場主體在辦理審批服務事項時更加高效便利，為經濟社會高質量發(fā)展提供強勁支撐。

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