近日,國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》),圍繞“賦能”和“提升”,提出5方面19條政策措施。該文件緊貼行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的根本命脈,指明了通過產(chǎn)教融合賦能職業(yè)教育質(zhì)量的行動目標、主要任務(wù)和保障措施?!斗桨浮饭蠢粘鼋逃彤a(chǎn)業(yè)逐步達成“統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局”所經(jīng)歷的三重境界。
產(chǎn)教融合的第一重境界為多方協(xié)同。文件指出“到2025年,國家產(chǎn)教融合試點城市達到50個左右,在全國建設(shè)培育1萬家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)”。同時指出“在‘十四五’教育強國推進工程儲備項目庫中,新增200所左右高職和應(yīng)用型本科院校;高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃《綱要》提出的‘建設(shè)100個高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓基地’的重大任務(wù)”。一系列數(shù)量增加的背后是國家對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的大力扶持。優(yōu)先發(fā)展起來的城市、企業(yè)、院校、基地等“頭雁”集群享有“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策。有效的激勵方式能夠在短時期內(nèi)促進產(chǎn)教融合的深度發(fā)展,拓展多元化、創(chuàng)新性的校企合作模式,為長期、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。組合式激勵的落地生根需要多個領(lǐng)域和相關(guān)部門聯(lián)合、一致行動,需要構(gòu)筑質(zhì)量保障、監(jiān)督反饋和多元評價的機制促進產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計更加科學、合理、有效。
產(chǎn)教融合的第二重境界為雙贏驅(qū)動。產(chǎn)教融合是校企相互滿足合理需求的雙向奔赴,是站在不同利益視角的協(xié)同發(fā)展。企業(yè)側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展銷路、提高利潤。職業(yè)院校更加關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量和示范影響力。校企合作如何以雙贏為基礎(chǔ)“不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價值鏈”?
文件指出“在新一代信息技術(shù)、集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、儲能、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及養(yǎng)老、托育、家政等生活服務(wù)業(yè)等行業(yè),深入推進產(chǎn)教融合”;“優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源、新材料、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè),加快建設(shè)護理、康養(yǎng)、托育、家政等一批人才緊缺的專業(yè)”;“優(yōu)先考慮先進制造、新能源、新材料、生物技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域以及護理、康養(yǎng)、托育、家政等領(lǐng)域的實訓基地建設(shè)”??梢?,校企合作、專業(yè)調(diào)整、實訓基地建設(shè)都要遵循國家經(jīng)濟和社會發(fā)展需求。伴隨著國家持續(xù)支持高水平職業(yè)院校建設(shè),特別是雙高計劃的逐步實施,以往校企合作過程中經(jīng)常出現(xiàn)“學校熱、企業(yè)冷”的尷尬局面已經(jīng)逐漸得到緩解,職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)標準和建設(shè)條件逐步擬合企業(yè)技術(shù)迭代發(fā)展進度。
文件指出“企業(yè)深度參與職業(yè)院校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設(shè)計、課程設(shè)置、實習實訓,實行校企聯(lián)合招生、開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學徒制培養(yǎng),促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)”。在校企合作的頭部陣營中優(yōu)先形成有效互動機制,以企業(yè)發(fā)展拉動人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)的改革進程,以人才培養(yǎng)快速滿足企業(yè)人力資源需要將有效解決校企合作面臨的主要問題。伴隨職業(yè)教育優(yōu)勢專業(yè)和品牌效應(yīng)的聚集,職業(yè)院校的創(chuàng)新能力和科研實力也在逐漸增強,文件中“支持職業(yè)學校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新,共建重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,服務(wù)地方中小微企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)”已經(jīng)具備現(xiàn)實土壤,企業(yè)和院校共享優(yōu)質(zhì)資源,企業(yè)出題,聯(lián)合組隊,在共享技術(shù)平臺中實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)升級和技術(shù)技能人才的創(chuàng)新培養(yǎng),在產(chǎn)教融合的過程中促進科教融匯。
產(chǎn)教融合的第三重境界為育人為本。《方案》指出“培養(yǎng)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才”“打造以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體,在重點行業(yè)和領(lǐng)域打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。發(fā)揮職教集團(聯(lián)盟)、市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體作用,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進高質(zhì)量就業(yè)”,包括推進企業(yè)員工培訓,根本目的是提高人的思想境界、職業(yè)道德、生命質(zhì)量和生活福祉。校企聯(lián)合培育人才的根本使命是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),因而應(yīng)更加關(guān)注人本身的知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思維和技術(shù)技能標準的優(yōu)化,讓人的發(fā)展更加適應(yīng)時代需要,并且提升人的能力引領(lǐng)未來行業(yè)企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才的實施過程實際上是企業(yè)知識創(chuàng)新和學生職業(yè)知識、能力、素養(yǎng)培養(yǎng)過程的有機融合,通過科學的實踐性教學設(shè)計和合作培養(yǎng),幫助學生實現(xiàn)從學習者到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變。學生技術(shù)技能水平的提升和工匠精神的傳承將充分調(diào)動學生參與產(chǎn)品優(yōu)化設(shè)計、改善生產(chǎn)流程的積極性和主動性,是提升產(chǎn)教融合自覺性的內(nèi)在動能。因此,產(chǎn)教融合聯(lián)合體、共同體或協(xié)同創(chuàng)新平臺的重要作用就是為人的發(fā)展提供充分的支持和保障,不斷優(yōu)化創(chuàng)新思維,并進行探索實踐,在職業(yè)領(lǐng)域中不斷促進人的全面發(fā)展,提升人的滿意度和幸福感。(王傳毅 教育部—清華大學教育戰(zhàn)略決策與國家規(guī)劃研究中心副主任)
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