產(chǎn)教融合是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接的重要著力點。深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合，是優(yōu)化家政人力資源供給質(zhì)量和結(jié)構，提升家政服務質(zhì)量的有效途徑。近日，國家發(fā)展改革委、教育部、財政部等五部門印發(fā)《關于深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合的意見》，在家政人才教育培養(yǎng)、從業(yè)人員技能提升、產(chǎn)教融合載體建設、賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出了16條指向明確、含金量高、操作性強、針對性準的舉措，為深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的政策保障。

　　一、聚焦專業(yè)人才培養(yǎng)，全鏈條系統(tǒng)化構建家政人才教育培養(yǎng)體系

　　人才是第一資源。提高家政服務質(zhì)量，關鍵在人才。高質(zhì)量的家政人才是推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的重要資源。目前，我國家政人才培養(yǎng)剛剛起步，尚未建立系統(tǒng)的全鏈條家政人才培養(yǎng)體系，開展家政學歷教育的高校、職業(yè)學校少，家政繼續(xù)教育與學歷教育融通存在堵點。

　　《意見》聚焦家政人才培養(yǎng)，明確提出大力發(fā)展家政相關專業(yè)學歷教育、繼續(xù)教育，加強家政通識教育。學歷教育方面，鼓勵普通高校、職業(yè)學校增設市場急需的家政相關專業(yè)，原則上每個省至少建設1個職業(yè)教育高水平現(xiàn)代家政類專業(yè)群、全國建設2個以上國家級職業(yè)教育高水平現(xiàn)代家政類專業(yè)群；繼續(xù)教育方面，支持各類高等院校發(fā)展家政相關專業(yè)學歷繼續(xù)教育，有序推動家政相關專業(yè)納入國家高等教育自學考試開考專業(yè)清單；通識教育方面，鼓勵職業(yè)學校實訓基地向普通中學開放，支持學校與家政企業(yè)合作建設一批家政教育體驗基地。

　　二、注重技能提升，全方位全過程提升家政從業(yè)人員職業(yè)技能

　　家政服務業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)的從業(yè)人員。一支穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)化的從業(yè)人員隊伍是家政服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，隨著家政服務業(yè)的快速發(fā)展，家政服務人員規(guī)模不斷擴大，成為吸納就業(yè)的重要領域。但受家政服務供需格局、行業(yè)發(fā)展慣性、企業(yè)組織方式等因素影響，當前我國家政從業(yè)人員供給與行業(yè)需求間的結(jié)構性矛盾較為突出，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)高低不一，優(yōu)質(zhì)家政從業(yè)人員“不好找”，“口碑好、能力強的阿姨檔期難排”等現(xiàn)象較為普遍。

　　《意見》聚焦從業(yè)人員技術技能，明確提出健全家政企業(yè)培訓制度，完善技能提升工作體系，加強家政培訓品牌建設。企業(yè)培訓制度方面，指導家政企業(yè)建立包括崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗等全鏈條全員培訓制度，嚴格落實每兩年至少1次“回爐”培訓要求。技能提升工作體系方面，持續(xù)推進家政服務職業(yè)培訓示范基地建設，引導家政服務員進行實名認證，支持舉辦各級各類家政職業(yè)技能大賽；培訓品牌建設方面，實施“巾幗家政”提質(zhì)擴容技能提升工程、工會家政培訓行動工程和“國開家政”培訓行動，每年分別培訓家政從業(yè)人員20萬人以上、10萬人次和30萬人次。

　　三、突出載體建設，高質(zhì)量高標準打造家政產(chǎn)教深度融合載體

　　產(chǎn)教融合型企業(yè)是校企合作辦學和深化產(chǎn)教融合改革的重要主體，實訓基地建設是深化產(chǎn)教融合的重要載體。近年來，我國積極推進家政領域產(chǎn)教融合供需對接平臺和載體建設，產(chǎn)教融合型企業(yè)和實訓基地建設加快推進，組建了家政產(chǎn)教融合共同體。但與其他行業(yè)相比，結(jié)合家政產(chǎn)教融合需求，仍需加快推進家政產(chǎn)教融合平臺載體建設。

　　《意見》聚焦家政產(chǎn)教融合載體，明確提出培育家政產(chǎn)教融合型企業(yè)、支持建設家政實訓基地、打造家政產(chǎn)教融合新型載體。產(chǎn)教融合型企業(yè)方面，指導各地建立健全產(chǎn)教融合型企業(yè)認定標準，支持將符合條件的家政企業(yè)列為國家級或省級產(chǎn)教融合型企業(yè)。實訓基地方面，支持家政企業(yè)參與實訓基地建設運營，中央預算內(nèi)投資對符合條件的實訓基地予以積極支持。新型載體建設方面，支持組建家政行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，鼓勵各地打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展功能的家政市域產(chǎn)教聯(lián)合體。

　　四、賦能家政企業(yè)，多渠道提升家政服務業(yè)發(fā)展能級

　　目前，我國家政服務業(yè)企業(yè)達100多萬家，行業(yè)規(guī)模超過1.1萬億元。長期以來，在中介制占主導的發(fā)展模式下，行業(yè)進入門檻低、企業(yè)規(guī)模不大、綜合競爭力不強，急需通過賦能家政企業(yè)，推動家政企業(yè)規(guī)范化、標準化、職業(yè)化發(fā)展，提升家政服務業(yè)發(fā)展能級。

　　《意見》聚焦家政企業(yè)，明確提出促進人才培養(yǎng)匹配市場需求、促進行業(yè)升級和融合發(fā)展、深化供需對接促進高質(zhì)量充分就業(yè)等。人才培養(yǎng)匹配市場需求方面，支持家政企業(yè)深度參與家政專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓等。行業(yè)升級和融合發(fā)展方面，鼓勵家政企業(yè)與智能制造企業(yè)合作開展智能家居、家庭服務機器人等產(chǎn)品研發(fā)和技術升級，鼓勵養(yǎng)老、托育、物業(yè)、酒店等大型企業(yè)進入家政行業(yè)跨界經(jīng)營。促進高質(zhì)量充分就業(yè)方面，支持家政企業(yè)與高等院校、職業(yè)學校建立高校畢業(yè)生穩(wěn)定對接機制，鼓勵各地開展多形式家政技能培訓、提供多種形式就業(yè)推薦。

　　深化家政服務業(yè)產(chǎn)教融合，加強家政人才教育培養(yǎng)、提升家政從業(yè)人員技能水平、完善家政產(chǎn)教融合載體、賦能家政企業(yè)，促進家政教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相銜接，能夠有效提升家政服務質(zhì)量，促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，更好滿足人民群眾對高品質(zhì)多樣化家政服務需求。（作者：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所 范憲偉）