“十四五”以來,鄂爾多斯市始終堅持以推動高質量發(fā)展為主題,將深化教育改革作為根本動力,在一系列關鍵領域實現(xiàn)突破性進展,改革成效持續(xù)積累、勢能強勁,為區(qū)域教育現(xiàn)代化注入了磅礴動力,奮力書寫了讓人民滿意、與時代同頻共振的教育嶄新篇章。
先行先試,綜合改革激發(fā)教育系統(tǒng)內生動力。鄂爾多斯市成功入選教育部全國第三批基礎教育綜合改革實驗區(qū),肩負起先行先試、探索路徑的重任。在行政審批制度改革方面,鄂爾多斯市勇于突破,是全區(qū)首批推行“教師資格認定”事項全程網辦、全區(qū)通辦的盟市。此舉徹底改變了傳統(tǒng)認定模式,通過數(shù)據共享與流程優(yōu)化,實現(xiàn)了“數(shù)據多跑路、群眾零跑腿”,顯著提升了政務服務效能與用戶體驗,展現(xiàn)了數(shù)字時代政府服務的新形態(tài)。在服務民生方面,通過建立協(xié)同辦理機制,強化數(shù)據共享互認,同樣率先于全區(qū)創(chuàng)新實施新生入學“一件事一次辦”改革。這項改革極大簡化了入學流程,減輕了家長負擔,提升了教育公共服務的便捷度與溫度,成為全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境盟市層面十大經典應用案例之一。
精準發(fā)力,“雙減”工作構建良好育人新生態(tài)。鄂爾多斯市將落實“雙減”政策視為重大的民生工程,持續(xù)優(yōu)化政策執(zhí)行路徑,著力構建促進學生全面發(fā)展、健康成長的良好教育生態(tài)。在提升課后服務水平方面,注重規(guī)范與豐富并重。制定印發(fā)引進非學科類校外培訓機構參與課后服務的管理辦法,明確了準入標準、程序要求和監(jiān)管措施。同時,創(chuàng)新打造了全市統(tǒng)一的課后服務綜合管理平臺。目前,該平臺已匯聚并提供涵蓋科技創(chuàng)新、藝術素養(yǎng)等領域的優(yōu)質課外拓展課程達170門,有效滿足了學生多樣化、個性化的成長需求,將課后服務打造成為“素質教育第二課堂”??蛋褪矃^(qū)被確立為全國基礎教育管理服務平臺應用試點,為全國同類地區(qū)提供了寶貴的“鄂爾多斯經驗”。在校外培訓機構治理方面,積極構建全域聯(lián)動、線上線下一體推進的監(jiān)管新格局。全市588家非學科類校外培訓機構已全部納入預收費資金監(jiān)管體系,監(jiān)管賬戶核驗通過率、支付開通率、核查辦結率均為100%,不斷提升校外培訓防治質效?!秲让晒哦鯛柖嗨谷湕l多維度強化校外培訓治理》入選教育部2024年度全國“雙減”工作優(yōu)秀案例。在堅決做好“減法”的同時,鄂爾多斯市注重做好“加法”,聚焦課堂教學主陣地,大力推進“六精”好課堂建設,向45分鐘要效率、要質量。在內蒙古自治區(qū)首屆基礎教育精品課程評選中,鄂爾多斯市共有138節(jié)課程脫穎而出,入選數(shù)量占全區(qū)總數(shù)的29%,無論是絕對數(shù)量還是整體質量均高居全區(qū)榜首,充分印證了其在深化課堂教學改革、提升內涵發(fā)展水平方面取得的豐碩成果。
統(tǒng)籌兼顧,各級各類教育協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)新突破。鄂爾多斯市堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進基礎教育、職業(yè)教育、特殊教育等各級各類教育協(xié)調發(fā)展,不斷取得新的突破。在基礎教育領域,穩(wěn)步推進中考改革,充分發(fā)揮評價指揮棒的正面導向作用。通過提高自治區(qū)示范性普通高中和優(yōu)質普通高中的分招比例,有效促進區(qū)域內初中學校的均衡發(fā)展,引導生源合理流動,緩解“擇校熱”難題。為探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)早期發(fā)現(xiàn)和培育機制,審慎試點開展普通高中自主招生改革。同時,加強化學、生物學等基礎學科的專業(yè)實驗室建設,為學生通過高校強基計劃、專項招生等渠道升學開辟了新路徑,構筑了新優(yōu)勢。在推動職業(yè)教育與普通教育融通發(fā)展方面,大膽探索,先行先試。選擇在達拉特旗第七中學和準格爾旗第一中學開展職普融通試點,積極探索建立學分互認、課程共享、學籍互轉的有效機制,同時,在鄂爾多斯理工學校等五所公辦職業(yè)院校開設綜合高中試點班,為學生提供更多元的成才路徑選擇,更好地適應經濟社會發(fā)展對人才結構的多樣化需求。全市全面實施并不斷完善學生綜合素質評價體系,將其作為引導教育觀念轉變的重要抓手。評價內容涵蓋學生的思想道德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐等多個維度,有力引導學校、家庭、社會從單純注重考試成績向關注學生全面發(fā)展和個性成長轉變,“五育并舉”的育人氛圍日益濃厚。
此外,鄂爾多斯市堅持開放合作,積極引進國內優(yōu)質教育資源。通過與北京大學附屬中學、遼寧工程技術大學等知名院校和優(yōu)質中學開展多層次、多形式的合作辦學,設立分校(二級學院)、新型研發(fā)機構,建立教研共同體等,帶動了本市教育理念的更新迭代和整體辦學水平、科技創(chuàng)新水平的躍升,加速了區(qū)域教育現(xiàn)代化轉型的進程。
強師惠師,人才隊伍建設筑牢教育發(fā)展根基。鄂爾多斯市始終堅信,高質量的教育離不開高素質的教師隊伍,將教師隊伍建設作為基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓,不斷完善人才引進、培養(yǎng)、激勵與保障機制。在引才聚才方面,展現(xiàn)出極大的誠意和力度。針對引進的教育高層次人才,提供40萬元、35萬元不等的安家補貼,并配套相應的科研支持和生活保障政策,吸引了眾多優(yōu)秀人才投身鄂爾多斯教育事業(yè)。全市師資隊伍的基礎素質和學歷結構持續(xù)優(yōu)化夯實。在管理體制改革方面,勇于突破創(chuàng)新。實施校長(書記)職級制改革,強化了“教育家辦學”的政策導向,打破了校長職務“鐵交椅”,有效激發(fā)了校長隊伍專業(yè)成長、干事創(chuàng)業(yè)的內生動力和市場活力。深入推進校長教師交流輪崗、“縣管校聘”等改革,打破了教師資源“一校所有”的校際壁壘,盤活了現(xiàn)有教師資源,激發(fā)了教師隊伍的整體活力。特別是“教育人才新政30條”的出臺與實施,系統(tǒng)構建了覆蓋教師專業(yè)化發(fā)展、待遇保障等六方面的政策支持體系,極大提升了教師的職業(yè)榮譽感、獲得感與幸福感,調動了廣大教師投身教書育人事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在教師專業(yè)發(fā)展支持方面,在確保完成教師培訓全員覆蓋的底線要求基礎上,重點實施了一系列骨干教師培育項目。包括“三名”工程、“美麗園丁”教育基金支持計劃、“青藍結對”師徒幫扶工程等。創(chuàng)新推行了教育后備人才赴國內教育發(fā)達地區(qū)跟崗學習制度,讓教師親身體驗先進地區(qū)的教育實踐,更新了教育理念,提升專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。
截至目前,鄂爾多斯市累計建成教育部名校長、名師工作室3個,培育市級名師200人、名班主任75人、名校(園)長40人。一支結構合理、素質優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神的高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍正在加速形成,為鄂爾多斯教育高質量發(fā)展提供了最堅實、最可持續(xù)的人才支撐和智力保障。