11月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府召開“十四五”教育事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)，自治區(qū)教育廳黨組書記、廳長杜匯良出席發(fā)布會(huì)并作主題發(fā)布。自治區(qū)教育廳黨組成員、副廳長李偉、張俊喜、朱寶江出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

　　一、構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系 增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力

　　自治區(qū)黨委教育工作委員會(huì)副書記，自治區(qū)教育廳黨組成員、副廳長李偉表示，“十四五”以來，自治區(qū)高等教育以服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、推動(dòng)科技自主創(chuàng)新，為建設(shè)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”提供有力的人才保障和智力支撐。

　　一、學(xué)科專業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局”，精準(zhǔn)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求

　　堅(jiān)持“社會(huì)需要什么，高校就提前布局什么”，學(xué)科專業(yè)調(diào)整從高校被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)、引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)有效適配自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。聚焦自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群布局學(xué)科專業(yè)。新增能源動(dòng)力、土木水利、生物與醫(yī)藥等7個(gè)專業(yè)學(xué)位博士點(diǎn)，建設(shè)稀土新材料、區(qū)域國別等9個(gè)學(xué)科群，實(shí)施雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目。“一校一案”精準(zhǔn)引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置，“十四五”期間，理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)占比達(dá)到51.2%，高于全國平均水平。聚焦自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群布局“微專業(yè)”。開設(shè)人工智能應(yīng)用、低空技術(shù)與應(yīng)用、智慧新能源等“微專業(yè)”300余個(gè)，快速填補(bǔ)急需專業(yè)空白。

　　二、人才培養(yǎng)“重實(shí)踐、強(qiáng)融合”，著力提升培養(yǎng)質(zhì)量

　　以產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展最新需求為導(dǎo)向，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新。獲批17個(gè)國家級(jí)科技小院，建設(shè)122個(gè)自治區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，將研究生長期派駐到農(nóng)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)一線，在實(shí)踐中開展科學(xué)研究、解決實(shí)際問題。實(shí)施本科生訂單式人才培養(yǎng)，建成31個(gè)示范性特色學(xué)院，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成果進(jìn)教材、實(shí)踐案例進(jìn)教案、行業(yè)專家進(jìn)課堂，打造“入學(xué)即入行、畢業(yè)即上崗”的人才培養(yǎng)新模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷深化。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃，成立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，成功舉辦五屆中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽自治區(qū)選拔賽，獲得全國金獎(jiǎng)10項(xiàng)、銀獎(jiǎng)85項(xiàng)，展現(xiàn)出內(nèi)蒙古高校學(xué)子“敢闖會(huì)創(chuàng)”的青春風(fēng)采。

　　三、科技創(chuàng)新“強(qiáng)組織、促轉(zhuǎn)化”，有效賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　指導(dǎo)高校加快變革科研范式和組織模式，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)，推動(dòng)科研實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。創(chuàng)新科學(xué)研究組織形式。建立“企業(yè)出題、教育廳立題、高校答題、市場閱題”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞新能源、新材料等領(lǐng)域設(shè)立重大專項(xiàng)，開展校企聯(lián)合攻關(guān)。堅(jiān)持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究并重，重塑高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)體系。“十四五”期間，全區(qū)高?？蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)雙倍增長。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。指導(dǎo)高校深化科技成果賦權(quán)改革，推行“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”等轉(zhuǎn)化模式，推動(dòng)自治區(qū)“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)，2024年，高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)、到賬資金較“十三五”末分別增長9.8倍和3.9倍。深化產(chǎn)教融合、科教融匯?；I建內(nèi)蒙古高等研究院，推進(jìn)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，搭建教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。

　　面向“十五五”，自治區(qū)教育廳將堅(jiān)持以科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為牽引，深化高等教育綜合改革，重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作：

　　一是優(yōu)化高等教育布局，滿足人民群眾在家門口上好大學(xué)的愿望。支持內(nèi)蒙古大學(xué)等高校加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)，增加博士、碩士學(xué)位授予單位。應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化，推進(jìn)本科層次職業(yè)教育擴(kuò)容，增加優(yōu)質(zhì)本科招生數(shù)量，擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模。

　　二是推動(dòng)有組織學(xué)科建設(shè)，打造有影響力的學(xué)科高峰。推動(dòng)生態(tài)學(xué)、民族學(xué)、科學(xué)技術(shù)史、草學(xué)、食品科學(xué)與工程等優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科沖擊國家一流學(xué)科。分層次建設(shè)自治區(qū)一流拔尖學(xué)科、一流拔尖培育學(xué)科、一流建設(shè)學(xué)科，打造服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的、具有內(nèi)蒙古特色的學(xué)科矩陣。

　　三是推進(jìn)有組織人才培養(yǎng)，提升高校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適配度。開展學(xué)科專業(yè)與區(qū)域發(fā)展匹配度分析，加大高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整力度，推動(dòng)高校從自我發(fā)展的“小邏輯”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“大邏輯”。實(shí)施拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革，在智慧能源、稀土、乳業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)校政企合作的自治區(qū)學(xué)院，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)全方位參與協(xié)同育人。

　　四是加快有組織科研創(chuàng)新，構(gòu)筑支撐區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略力量。建立40周歲以下青年科技人才高強(qiáng)度穩(wěn)定支持機(jī)制，聚焦基礎(chǔ)研究和前沿交叉學(xué)科，開展原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，讓青年人才“挑大梁、當(dāng)主角”。支持高校牽頭或共建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，有組織地構(gòu)筑大平臺(tái)、匯聚大團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果，集中力量培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　二、深化產(chǎn)教融合 內(nèi)蒙古職業(yè)教育發(fā)展邁出新步伐

　　自治區(qū)黨委教育工作委員會(huì)委員，自治區(qū)教育廳黨組成員、副廳長張俊喜表示，“十四五”時(shí)期，全區(qū)職業(yè)教育錨定類型定位、緊扣服務(wù)主線、深耕質(zhì)量內(nèi)涵、拓展輻射維度，取得了明顯成效，體現(xiàn)在以下四個(gè)方面的工作。

　　一是以體系筑“基”，類型教育凸顯辨識(shí)度。堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育同等重要的類型定位，為技術(shù)技能人才打通成長成才通道。密集出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策舉措，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建提供保障。目前，全區(qū)設(shè)有3所本科層次職業(yè)學(xué)校、33所高職院校、171所中職學(xué)校，在校生43.08萬人，較2020年增長10.18%。28所高職院校開設(shè)499個(gè)五年制貫通培養(yǎng)專業(yè)，8500余名中職學(xué)生圓了本科夢(mèng)，7.6萬余名高職學(xué)生通過專升本繼續(xù)深造，“中職—高職—本科”有效銜接的培養(yǎng)體系已經(jīng)形成。同時(shí)，推進(jìn)職普融通試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“技能+學(xué)識(shí)”雙向成長，并面向中小學(xué)生開展職業(yè)啟蒙教育活動(dòng)7889項(xiàng)。

　　二是以融合注“能”，產(chǎn)教協(xié)同增強(qiáng)貢獻(xiàn)度。堅(jiān)持聚焦區(qū)域和產(chǎn)業(yè)需求，讓職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。出臺(tái)混合所有制辦學(xué)支持政策，推出11項(xiàng)“金融+財(cái)政+土地+信用”產(chǎn)教融合組合式激勵(lì)政策，上線高等職業(yè)教育資源匹配數(shù)字地圖，建設(shè)53個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)，試點(diǎn)建設(shè)12個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、19個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、122個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)121家。746家企業(yè)深度參與市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，形成“校地共生、校企共贏”的生動(dòng)格局。緊跟產(chǎn)業(yè)步伐調(diào)整專業(yè)設(shè)置，發(fā)布職業(yè)院校對(duì)接服務(wù)10大產(chǎn)業(yè)集群目錄、鼓勵(lì)增設(shè)專業(yè)清單、限制設(shè)置專業(yè)清單，五年累計(jì)調(diào)整專業(yè)布點(diǎn)1430個(gè)，年均調(diào)整率達(dá)9.31%。目前全區(qū)職業(yè)院校開設(shè)專業(yè)508個(gè)、布點(diǎn)3071個(gè)，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)占比達(dá)80.4%，較“十三五”末提升27個(gè)百分點(diǎn)。靶向式為區(qū)域發(fā)展輸送人才。對(duì)接企業(yè)需求開設(shè)103個(gè)微專業(yè)和157門職業(yè)能力培訓(xùn)課程，每年訂單式培養(yǎng)畢業(yè)生1萬人以上，新能源、新型化工、現(xiàn)代裝備制造等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。五年累計(jì)培養(yǎng)65.08萬名技術(shù)技能人才，畢業(yè)生初次去向落實(shí)率保持穩(wěn)定。

　　三是以質(zhì)量鑄“魂”，內(nèi)涵建設(shè)提升顯示度。把質(zhì)量提升作為核心指標(biāo)，讓職業(yè)教育既有“體量”更有“質(zhì)量”。堅(jiān)持德技并修，廣泛開展“技能成才、強(qiáng)國有我”主題活動(dòng)，深入開展“未來工匠”讀書行動(dòng)，2次在全國分享經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持提質(zhì)增效，137所職業(yè)院校完成國家“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃，3所首批國家“雙高計(jì)劃”院校通過終期評(píng)價(jià)，4所院校入選第二期“雙高計(jì)劃”。同步推進(jìn)15所高水平高職、42所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校建設(shè)，特色品牌效應(yīng)持續(xù)凸顯。堅(jiān)持教學(xué)改革，推進(jìn)“課堂革命”，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，獲評(píng)9項(xiàng)全國教材獎(jiǎng)、2項(xiàng)國家級(jí)課程思政示范項(xiàng)目。1名教師入選全國最美教師，2個(gè)團(tuán)隊(duì)入選“黃大年”式教學(xué)團(tuán)隊(duì)，4個(gè)團(tuán)隊(duì)入選全國職業(yè)教育教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，3所院校獲評(píng)國家虛擬仿真示范基地，7所院校獲評(píng)國家數(shù)字化標(biāo)桿學(xué)校。

　　四是以服務(wù)助“力”，拓展面向彰顯美譽(yù)度。始終堅(jiān)持多元協(xié)同發(fā)展，讓職業(yè)教育的紅利惠及更多群體。積極營造終身學(xué)習(xí)氛圍，每年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，獲評(píng)國家級(jí)“百姓學(xué)習(xí)之星”“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”52項(xiàng)，33個(gè)項(xiàng)目入選教育部“智慧助老”“能者為師”推介項(xiàng)目。3個(gè)典型案例、4門課程資源入選教育部縣域社區(qū)學(xué)習(xí)中心典型案例和品牌課程。包頭市、烏海市入選全國學(xué)習(xí)型城市，2所院校入選學(xué)習(xí)型社會(huì)推進(jìn)工程重點(diǎn)建設(shè)單位。實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)縣域全覆蓋，經(jīng)常性參與活動(dòng)老年人占比超20%。主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，累計(jì)培訓(xùn)新型農(nóng)牧民、下崗職工68.4萬人次，建成14家鄉(xiāng)村振興學(xué)院（農(nóng)牧民培訓(xùn)學(xué)院）。

　　三、促公平 提質(zhì)量 內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育成果顯著

　　自治區(qū)黨委教育工作委員會(huì)委員，自治區(qū)教育廳黨組成員、副廳長朱寶江表示，“十四五”以來，自治區(qū)聚焦群眾“幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教”的美好期盼，把建設(shè)公平優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育體系作為中心任務(wù)，整體水平有了顯著提升，發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。

　　一是學(xué)前教育強(qiáng)化普及普惠安全優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“幼有優(yōu)育”新跨越。大力發(fā)展公辦幼兒園，累計(jì)下達(dá)41.56億元專項(xiàng)資金實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，支持公辦幼兒園改善辦學(xué)條件。積極推進(jìn)普惠性民辦幼兒園發(fā)展，在發(fā)放普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，增設(shè)幼兒園生均獎(jiǎng)補(bǔ)資金。落實(shí)國家學(xué)前免費(fèi)教育政策，切實(shí)減輕家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率和公辦園在園幼兒占比均穩(wěn)定在90%、60%以上，公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建立。

　　二是義務(wù)教育促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡，構(gòu)筑“學(xué)有優(yōu)教”新基石。聚焦義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心任務(wù)，深入實(shí)施薄弱環(huán)節(jié)改造與能力提升工程，累計(jì)下達(dá)專項(xiàng)資金50.87億元，精準(zhǔn)支持各地各校補(bǔ)齊辦學(xué)短板，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。2021年，全區(qū)103個(gè)旗縣（市、區(qū)）全域通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估認(rèn)定，2022年啟動(dòng)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣認(rèn)定工作，義務(wù)教育進(jìn)入更加注重內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升的新階段。全面落實(shí)隨遷子女“零門檻”入學(xué)政策，教育公平底色更加鮮明。平穩(wěn)推進(jìn)統(tǒng)編三科中考改革，首批改革涉及的21.28萬名考生順利完成中考。在“雙減”中做好科學(xué)教育“加法”，8個(gè)地區(qū)和68所學(xué)校分別入選全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校，16所學(xué)校入選全國中小學(xué)人工智能教育基地。大力開展青少年學(xué)生讀書行動(dòng)，牢固樹立健康第一理念，保證學(xué)生綜合體育活動(dòng)時(shí)間，出臺(tái)課后服務(wù)、作業(yè)管理等系列舉措，加快實(shí)現(xiàn)校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)增效。推行基礎(chǔ)教育“入園入學(xué)一件事”，為群眾提供高效便捷的入學(xué)服務(wù)超40萬件，基礎(chǔ)教育服務(wù)能力顯著提升。

　　三是普通高中教育推動(dòng)多樣特色，搭建“多元成才”新體系。2022年啟動(dòng)普通高中新教材、新課程、新高考“三新”改革。出臺(tái)自治區(qū)普通高中課程實(shí)施方案、學(xué)分認(rèn)定、選課走班、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和選修課程開設(shè)等多項(xiàng)配套政策，為改革平穩(wěn)實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度保障。全區(qū)基本形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高?？荚囌猩贫龋龠M(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高?？荚囌猩w制機(jī)制進(jìn)一步健全。全區(qū)統(tǒng)籌下達(dá)28.9億元專項(xiàng)資金，支持普通高中改善辦學(xué)條件、開展選課走班，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。推動(dòng)普通高中教育多樣化特色發(fā)展，開展示范性普通高中、特色高中、縣域優(yōu)質(zhì)高中評(píng)估工作，指導(dǎo)普通高中找準(zhǔn)定位，分類發(fā)展。

　　四是特殊教育保障平等權(quán)利，傳遞“特別關(guān)懷”新溫度。“十四五”期間，累計(jì)下達(dá)專項(xiàng)資金2.3億元，用于支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件、開展送教上門等工作，常住人口20萬人以上旗縣（市、區(qū)）均按國家要求設(shè)立特殊教育學(xué)校。鞏固完善特殊教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提高義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，2025年將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年生均6000元提高到7000元。堅(jiān)持全納教育理念，實(shí)施殘疾兒童“一人一案”入學(xué)安置，適齡殘疾兒童義務(wù)教育安置率達(dá)到97%。

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