赤峰市人民政府辦公室關于進一步做好市本級財政投資評審工作的通知
市直各部委辦局、各人民團體、各事業(yè)單位:
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高財政投資評審工作效率,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國預算法實施條例》《財政投資評審管理規(guī)定》《預算評審管理暫行辦法》《赤峰市本級財政投資評審管理辦法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定,結合實際,現(xiàn)就進一步做好市本級財政投資評審有關工作通知如下。
一、評審限額
?。ㄒ唬┦褂秘斦再Y金達到采購限額標準(80萬元及以上)的貨物、服務、工程項目需進行預算評審。
?。ǘ┦褂秘斦再Y金達到公開招標數(shù)額標準(400萬元及以上)的工程項目需進行竣工結算評審。
以上所稱采購限額標準和公開招標數(shù)額標準執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關于公布全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關政策(2020年版)的通知》(內(nèi)財購〔2019〕1733號),因政策調(diào)整導致采購限額標準和公開招標數(shù)額標準發(fā)生變化的,則評審限額根據(jù)政策文件同步調(diào)整。
二、評審范圍
除《赤峰市本級財政投資評審管理辦法》(赤政發(fā)〔2021〕85號)第十五條規(guī)定的情形外,市財政投資評審中心亦不對以下項目進行評審:
?。ㄒ唬嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的項目前期工作費和專項評價(估)費項目(勘察費、設計費、監(jiān)理費、可研編制費、社會風險評估費、環(huán)境影響評價費、運營服務費等)。
?。ǘo行業(yè)參考標準的服務類項目(工藝美術類費用、藝術類費用、文物運輸費、文物修復費、廣告費、布展服務費、規(guī)劃類費用等)。
?。ㄈ┎捎脝我粊碓捶绞讲少彽捻椖?,指定品牌、采用不可替代專利或專有技術的項目。
?。ㄋ模┥婕皣野踩颐孛芑蚓o急、搶險救災的項目。
?。ㄎ澹┥霞壭袠I(yè)主管部門已經(jīng)審核批準施工圖預算的項目。
?。┎少徯枨鬅o法量化、無法明確技術指標、技術參數(shù)具有傾向性的項目。
?。ㄆ撸┎少弻I(yè)的、定制研發(fā)的貨物服務類項目(專用設備、科研設備、軟件研發(fā)等)。
(八)缺少評審依據(jù),不能科學合理定價的項目。
三、有關要求
?。ㄒ唬簩嵐ぷ髫熑巍8黝A算部門(單位)要落實項目管理主體責任,加強對項目預結算審查,嚴格控制項目造價,嚴禁高估冒算。對于不需要評審的項目,各預算部門(單位)要完善內(nèi)控制度,規(guī)范使用財政資金;財政部門要進行預結算審核,加強項目支出管理,切實提高財政資金使用效益。
(二)規(guī)范評審行為。各預算部門(單位)要加強財政投資項目過程管理,嚴格控制合同價款調(diào)增事項,依法依規(guī)履行程序。財政部門要根據(jù)預算部門(單位)實際需求,客觀公正的開展評審工作。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理。財政部門要將預結算審減率納入項目績效評價指標,與年度預算管理掛鉤,預算審減率超出15%或結算審減率超出5%的評審項目,超出部分的中介服務費由預算部門(建設單位)或編制單位承擔。
赤峰市人民政府辦公室
2024年3月9日
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