阿拉善盟財政局農牧局關于2024創(chuàng)新惠農惠牧財政補貼資金發(fā)放直達機制的實施方案

各旗區(qū)財政局、農牧局：

　　根據(jù)《內蒙古自治區(qū)財政廳農牧廳關于創(chuàng)新惠農惠牧財政補貼資金發(fā)放直達機制的通知》（內財農〔2024〕26號），自治區(qū)選取了部分社會關注度高、擠占挪用嚴重、發(fā)放不及時的補貼項目，采取提級發(fā)放，由盟級財政部門直接兌付到補貼對象賬戶，確保惠農惠牧財政補貼資金及時、足額發(fā)放到農牧群眾手中。為落實好惠農惠牧政策，現(xiàn)制定如下實施方案。

　　一、補貼項目

　　2024年，自治區(qū)首批納入惠農惠牧財政補貼資金發(fā)放直達機制的補貼項目，包括農機購置與應用補貼、黑土地保護性耕作作業(yè)補助、耕地深松作業(yè)補助、耕地地力保護補貼和奶業(yè)振興五項，涉及我盟的補貼項目為：農機購置與應用補貼、耕地地力保護補貼和奶業(yè)振興。納入惠農惠牧財政補貼資金發(fā)放直達機制的補助項目資金由盟本級財政列支。

　　二、落實舉措

　　（一）厘清工作職責，壓實工作責任

　　提級發(fā)放的基本原則是補貼資金業(yè)務主管部門不變、部門主體責任不變、發(fā)放審批審核權限不變。旗（區(qū)）農牧部門、財政部門職責不變，包括但不限于確定補貼對象、補貼標準、發(fā)放金額、發(fā)放時間以及審核補貼發(fā)放清冊等事宜，對發(fā)放清冊的準確性、真實性負責。盟農牧局牽頭制定補貼發(fā)放實施方案，負責督促旗（區(qū)）農牧部門按時限要求上報發(fā)放清冊，由旗區(qū)財政局和農牧局聯(lián)合向盟財政局提出資金申請。盟財政局負責將補貼資金撥付至代理銀行，由代理銀行直接兌付到補貼對象賬戶。

　?。ǘ┟鞔_兌付方式，優(yōu)化兌付流程

　　1.兌付補貼到人到戶。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交補貼發(fā)放清冊，經旗（區(qū)）農牧部門、財政部門按現(xiàn)有政策流程錄入、審核、公示完畢后，將公示無異議的發(fā)放清冊提交盟農牧局進行審核后，由盟財政局撥付資金直接兌付至補貼對象賬戶。

　　2.兌付補貼到實施經營主體。按照上述有關補貼政策，兌付至實施經營主體（合作社、家庭農牧場等）資金，實施經營主體需登錄“內蒙古自治區(qū)惠農惠民財政補貼資金網-惠農惠牧財政補貼資金公共服務平臺”提交申請，經旗（區(qū)）農牧部門、財政部門審核、公示完畢后，將公示無異議的補貼清冊提交盟農牧局進行審核后，由盟財政局撥付資金直接支付到實施經營主體賬戶。

　　3.兌付補貼流程

　　補貼清冊錄入、補貼清冊公示、補貼清冊上報、補貼清冊審核操作與原功能一致。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，穩(wěn)步推進提級。此次提級發(fā)放是自治區(qū)為推動實現(xiàn)高質量發(fā)展的惠民舉措，對嚴肅財經紀律和樹立良好政府形象具有積極意義。各旗（區(qū)）要提高政治站位，部門各司其職，做好資金測算和信息清冊等基礎工作，主動配合盟級按時限、按要求發(fā)放補貼，讓這項惠農惠民政策擲地有聲。

　?。ǘ┢渌?。各旗要及時兌付以前年度應發(fā)未發(fā)的補貼資金，仍按原政策、原渠道兌付。

阿拉善盟財政局阿拉善盟農牧局

2024年3月11日