編者按:
一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,是一座城市最核心的競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的長久之策,關(guān)鍵之舉。
為深入貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,按照“強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)”“大力宣傳內(nèi)蒙古優(yōu)化營商環(huán)境政策、措施、進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法”部署,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、中宏網(wǎng)聯(lián)合推出《營商環(huán)境 優(yōu)在內(nèi)蒙古》主題宣傳系列調(diào)研采訪活動,梳理總結(jié)全區(qū)貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例、推動優(yōu)化營商環(huán)境工作有關(guān)進(jìn)展,宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、挖掘選樹典型標(biāo)桿。著力為內(nèi)蒙古系統(tǒng)謀劃、集中攻堅(jiān)、全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)營造良好輿論氛圍,全力以赴推動內(nèi)蒙古打好營商環(huán)境“翻身仗”,全方位打造內(nèi)蒙古一流營商環(huán)境。
中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月29日電(記者 張麗)日前,中宏網(wǎng)“營商環(huán)境 優(yōu)在內(nèi)蒙古”調(diào)研采訪組一行率先走進(jìn)內(nèi)蒙古赤峰市,就優(yōu)化營商環(huán)境工作展開實(shí)地調(diào)研采訪,了解赤峰市全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營商環(huán)境開展的各項(xiàng)工作措施。
赤峰市委副書記、市長王旺盛接受專訪,并對采訪組一行表示熱烈歡迎。他表示,今年以來,赤峰市全力以赴推動全市優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化制度體系,為各類市場主體,投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境,下好經(jīng)濟(jì)發(fā)展”先手棋”
中宏網(wǎng)記者:對于營商環(huán)境工作,赤峰市是如何貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的決策要求的?
王旺盛:赤峰市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先手棋”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境重要論述、黨中央國務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委政府決策要求,全力以赴推動工作落實(shí)。
一是堅(jiān)持高位推動。在全區(qū)范圍內(nèi)率先建立了由市委書記掛帥、四大班子共同參與的高規(guī)格組織架構(gòu),出臺的重點(diǎn)任務(wù)清單均由市級領(lǐng)導(dǎo)指揮推進(jìn),各方參與的積極性、主動性顯著增強(qiáng)。
二是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。去年,我們推出了優(yōu)化營商環(huán)境33條措施,又將今年作為優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實(shí)年,出臺了一系列配套措施,形成了比較完備的營商環(huán)境政策體系。
三是堅(jiān)持工作創(chuàng)新。圍繞加快高頻事項(xiàng)、“難辦”事項(xiàng)辦理,探索形成了一些可復(fù)制可推廣的模式經(jīng)驗(yàn)。比如,工改方面,研發(fā)了“赤峰市數(shù)字化多圖聯(lián)審平臺”,實(shí)現(xiàn)了無紙化網(wǎng)上審圖。比如,不動產(chǎn)登記方面,經(jīng)過四次壓縮登記時限,商品房轉(zhuǎn)移、存量房轉(zhuǎn)移等多種登記實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日辦結(jié)。

全力提質(zhì)增效再增速,打好政策“組合拳”
中宏網(wǎng)記者:在營商環(huán)境建設(shè)方面,市場主體反映最多的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題是什么?針對該問題,我們是如何解決的?
王旺盛:現(xiàn)在看,市場主體反映最多的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題主要有三個:一是政府部門的數(shù)據(jù)壁壘還沒有真正打通,企業(yè)群眾辦事來回跑的現(xiàn)象仍然存在。二是有些部門和干部的服務(wù)意識還不夠強(qiáng),這也是我們在優(yōu)化營商環(huán)境中最難啃的硬骨頭。三是惠企政策宣傳不夠,落實(shí)效果不理想。針對這三個問題,我們都采取了相應(yīng)的辦法予以解決。
一是打通道。創(chuàng)新實(shí)施了“1+12+N”工作模式,扎實(shí)推動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照的共享和應(yīng)用,切實(shí)打通部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。
二是轉(zhuǎn)觀念。為切實(shí)提高服務(wù)意識,我們出臺了《重大項(xiàng)目管家服務(wù)制度》《優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法》等政策,建設(shè)了項(xiàng)目管家APP平臺,通過科學(xué)考核、嚴(yán)格監(jiān)督等措施,引導(dǎo)黨員干部為企業(yè)提供全流程、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是抓落實(shí)。今年,我們打出了政策清理、政策配套、政策協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新“組合拳”,集中解決政策落實(shí)不到位的問題。

扣緊“政企人”關(guān)鍵,搭建城市社會信用體系
中宏網(wǎng)記者:在社會信用體系建設(shè)方面,我們做了哪些具體工作?成績?nèi)绾危?/p>
王旺盛:近年來,我們緊緊扭住政府、企業(yè)、個人三個關(guān)鍵,推動全市社會信用體系不斷躍升。
政府誠信方面,我們以清理政府違約失信問題、解決拖欠民營企業(yè)賬款問題、健全重大失信事件治理反饋機(jī)制為抓手,不斷加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。截至去年,我市無分歧欠款已經(jīng)全部清償完畢,重大失信事件應(yīng)急處置等長效機(jī)制也基本建立。
企業(yè)誠信方面,采取了規(guī)范企業(yè)用人秩序、入駐國家“信易貸”、提高A級納稅人占法人企業(yè)比例等措施,取得了明顯成效。目前,全市A級納稅人信用修復(fù)增長433%,不良貸款率全區(qū)最低,貸款增速居全區(qū)第二位。
個人誠信方面,重點(diǎn)是抓好個人征信體系建設(shè),完善失信人懲戒機(jī)制,建設(shè)失信人員披露曝光平臺。這方面工作,也取得了初步成效。

推動新時代赤峰,高質(zhì)量發(fā)展“新動力”
中宏網(wǎng)記者:目前,全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,特別是在立足新發(fā)展格局、面向新發(fā)展階段優(yōu)化營商環(huán)境。面臨這樣的嚴(yán)峻形勢,赤峰市是如何在新一輪發(fā)展競爭中贏得主動、搶抓機(jī)遇,全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營商環(huán)境呢?
王旺盛:赤峰作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,必須持之以恒地在優(yōu)化營商環(huán)境出硬招、求實(shí)效。
一是抓惠企政策落實(shí)。扎實(shí)開展“優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)年”活動,全力推動產(chǎn)業(yè)、減稅降費(fèi)、金融、工程建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等13個領(lǐng)域重點(diǎn)政策落實(shí),有效釋放政策紅利,切實(shí)提升企業(yè)、群眾的獲得感、滿意度。
二是抓審批事項(xiàng)精簡。進(jìn)一步壓縮不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生事務(wù)等事項(xiàng)辦理材料和時限,積極探索實(shí)行告知承諾、預(yù)約服務(wù)、建設(shè)工程全程代辦幫辦等便利化措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事減環(huán)節(jié)、減時間、減跑動。
三是抓法治環(huán)境優(yōu)化。進(jìn)一步規(guī)范涉企案件辦理,完善涉企案件案前評估風(fēng)險、案中聽取意見、案結(jié)跟蹤回訪制度,集中推進(jìn)積案化解和審判執(zhí)行,讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。
四是抓服務(wù)效能提升。聚焦關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口,全力整肅辦事效率低下、吃拿卡要等行為,切實(shí)以營商環(huán)境作風(fēng)問題大整治,推動實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能大提升。
總之,我們將一如既往地對標(biāo)先進(jìn)、開拓創(chuàng)新,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),力爭用3-5年的時間把赤峰營商環(huán)境打造成為國內(nèi)先進(jìn)的樣板地區(qū)。
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