去年，呼和浩特市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室作為建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管部門，聯(lián)合市公共資源交易監(jiān)督管理局對進(jìn)入公共資源交易平臺的工程項目實施綜合監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)督，為規(guī)范呼和浩特市公共資源交易活動，保護(hù)公共資源交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，提升呼和浩特市營商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

　　《呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》出臺后，市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室將依靠公共資源交易綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管部門建立起協(xié)同監(jiān)管的聯(lián)動監(jiān)督管理體制機(jī)制，形成監(jiān)管合力。具體措施為：

　　夯實招標(biāo)人首要責(zé)任。工程招標(biāo)投標(biāo)活動依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人自主決定發(fā)起招標(biāo)，自主選擇工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、資格審查方式、招標(biāo)人代表和評標(biāo)方法。

　　優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)方法。招標(biāo)人科學(xué)制定評標(biāo)定標(biāo)方法，組建評標(biāo)委員會，通過資格審查強(qiáng)化對投標(biāo)人的信用狀況和履約能力審查，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求優(yōu)先考慮創(chuàng)新、綠色等評審因素。由招標(biāo)人按照科學(xué)、民主決策原則，根據(jù)報價情況和技術(shù)咨詢建議，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范透明、結(jié)果的合法公正，依法依規(guī)接受監(jiān)督。

　　加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。利用公共資源監(jiān)管平臺實施在線動態(tài)監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，對公共資源交易活動進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

　　加強(qiáng)評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)管。健全完善評標(biāo)專家動態(tài)監(jiān)管和抽取監(jiān)督的管理制度，嚴(yán)格履行對評標(biāo)專家的監(jiān)管職責(zé)。建立評標(biāo)專家考核和退出機(jī)制，對存在違法違規(guī)行為的評標(biāo)專家，應(yīng)取消其評標(biāo)專家資格，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場行為監(jiān)管。完善全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管。加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員考核、評價，嚴(yán)格依法查處從業(yè)人員違法違規(guī)行為，信用評價信息向社會公開，實行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“黑名單”制度，構(gòu)建守信激勵、失信懲戒機(jī)制。

　　強(qiáng)化合同履約監(jiān)管。加強(qiáng)建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，將履約行為納入信用評價，中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件承諾的技術(shù)力量和技術(shù)方案履約，對中標(biāo)人拒不履行合同約定義務(wù)的，作為不良行為記入信用記錄。（記者 云艷芳）