2020年12月14日上午，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為最大限度方便群眾和企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便民惠企二十六條措施》(以下簡(jiǎn)稱“26條措施”)?！?6條措施”主要從減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限等方面，著力為群眾和企業(yè)提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分體現(xiàn)了便民惠企水平的改進(jìn)與提高。
“26條措施”以群眾和企業(yè)辦事環(huán)節(jié)最少、材料最少、時(shí)間最短、效率最高為目標(biāo)，堅(jiān)持“只跑一次”和“一件事一次辦”的原則，在減材料方面提出了8條措施，在減環(huán)節(jié)、減時(shí)限和便民服務(wù)方面分別提出了4條措施，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面提出了6條措施，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化審批流程，快速高效方便群眾辦事。
據(jù)了解，“26條措施”將于2021年1月1日在全區(qū)全面推行實(shí)施。自治區(qū)公安廳還將適時(shí)采取書(shū)面與實(shí)地相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等多種方式，對(duì)“26條措施”實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保每一條措施按時(shí)高質(zhì)量落地生效。
附:“26條措施”具體內(nèi)容如下
1.辦理依合法穩(wěn)定住所條件落戶，提供本人的書(shū)面申請(qǐng)、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬證明或房屋租賃合同，即可辦理。無(wú)需提供物業(yè)證明、居委會(huì)證明、街道證明、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)證明、居住年限證明等。
2.辦理依合法穩(wěn)定就業(yè)條件落戶，提供本人的書(shū)面申請(qǐng)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商執(zhí)照，即可辦理。無(wú)需提供物業(yè)證明、居委會(huì)證明、街道證明、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)證明、居住年限證明等。
3.高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生申請(qǐng)?jiān)诖笾行〕鞘?、建制?zhèn)落戶，提供本人的書(shū)面申請(qǐng)、畢業(yè)證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)，即可辦理。無(wú)需提供住所證明、就業(yè)證明、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)證明、居住年限證明等。
4.在同一城市、建制鎮(zhèn)連續(xù)居住6個(gè)月以上人員申請(qǐng)落戶，按照經(jīng)常居住地登記戶口原則，提供本人的書(shū)面申請(qǐng)、連續(xù)居住證明，即可辦理。無(wú)需提供住所證明、就業(yè)證明、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)證明等。
5.辦理父母、子女投靠落戶，提供本人的書(shū)面申請(qǐng)、關(guān)系證明，即可辦理。無(wú)需提供婚姻狀況證明、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)證明和住房面積證明。
6.實(shí)行區(qū)內(nèi)跨盟市戶口遷移“一站式”辦理。辦理區(qū)內(nèi)戶口遷移人員，到遷入地派出所申請(qǐng)辦理，戶口準(zhǔn)遷和遷移信息通過(guò)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。取消紙質(zhì)《戶口準(zhǔn)遷證》和《戶口遷移證》。
7.辦理落戶業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)落戶地址實(shí)際居住(房屋入住)情況的調(diào)查，實(shí)行“社區(qū)民警核查制”，由社區(qū)民警調(diào)查并及時(shí)提供給戶籍內(nèi)勤，無(wú)需群眾提供居住地址證明材料，不得要求群眾找社區(qū)民警簽字確認(rèn)。
8.提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可工作效率，將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批和工程驗(yàn)收時(shí)限由20日縮短為15日。
9.旅館業(yè)、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可實(shí)行告知承諾制，一次性告知申請(qǐng)人所需材料，非關(guān)鍵核心資料且申請(qǐng)人承諾在一定期限內(nèi)補(bǔ)齊資料的，當(dāng)場(chǎng)審批核發(fā)特種行業(yè)許可證。公章刻制許可不設(shè)置數(shù)量限制。
10.新開(kāi)辦企業(yè)印章刻制時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。
11.開(kāi)通居住證辦理“綠色通道”，為我區(qū)集中用工企業(yè)和急需用證的外來(lái)經(jīng)商人員提供預(yù)約上門辦證服務(wù)。
12.普通保安服務(wù)公司在自治區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司備案不再到公安機(jī)關(guān)辦理。相關(guān)企業(yè)到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理設(shè)立分公司業(yè)務(wù)時(shí)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)采集信息并推送至公安機(jī)關(guān)，辦事企業(yè)不再向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交材料備案。
13.推行自招保安備案、保安公司本盟市內(nèi)跨區(qū)域服務(wù)備案、保安證補(bǔ)辦等業(yè)務(wù)，在申請(qǐng)人相關(guān)材料齊全情況下，由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為即來(lái)即辦。
14.內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)內(nèi)居民申辦出入境證件時(shí)限由7個(gè)工作日統(tǒng)一調(diào)整為5個(gè)工作日(不含郵寄時(shí)間)。
15.為急需出國(guó)(境)的重癥病人提供上門辦理出入境證件服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)上(電話)提前預(yù)約，出入境管理部門收到預(yù)約提示后將在24個(gè)小時(shí)內(nèi)上門辦理。
16.通過(guò)“交管12123”手機(jī)APP等方式將租賃期間的交通違法記錄及時(shí)告知承租駕駛?cè)?，并引?dǎo)駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“交管12123”手機(jī)APP處理，降低承租駕駛?cè)藶樘幚斫煌ㄟ`法記錄需要多地奔波產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，提高租賃汽車的交通違法記錄處理率。
17.拓寬公安交管12123互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)違法罰款繳納渠道，形成微信、支付寶、銀行卡均可繳納罰款的繳費(fèi)模式。
18.嚴(yán)格按照法定事由扣留機(jī)動(dòng)車，除涉及刑事案件和需作司法鑒定等法律規(guī)定情形需扣留外，對(duì)一般違法或交通事故的機(jī)動(dòng)車不予暫扣。
19.推進(jìn)公安交管部門與銀保監(jiān)部門機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息共享，具體實(shí)施范圍為除摩托車、低速載貨汽車、三輪車以外車型的交強(qiáng)險(xiǎn)信息。
20.推行私家車登記持身份證全區(qū)通辦，對(duì)戶籍地在我區(qū)的內(nèi)地居民跨地市申請(qǐng)非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車新車注冊(cè)登記的，可憑居民身份證直接辦理，無(wú)需提交居住證或居住登記憑證;對(duì)持有我區(qū)核發(fā)的港澳臺(tái)居民居住證的，只需提交港澳臺(tái)居民居住證;切實(shí)便利群眾區(qū)內(nèi)異地購(gòu)車登記。
21.加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪防控力度，建立涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件綠色通道，依法打擊妨害公司、企業(yè)管理秩序等侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪，營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
22.依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，建立警企協(xié)作制度措施，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和動(dòng)力。
23.依法嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法行為。對(duì)涉企案件依法審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財(cái)產(chǎn)與合法財(cái)產(chǎn)，企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭成員財(cái)產(chǎn)。
24.依法嚴(yán)格區(qū)分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自然人犯罪與單位犯罪、民營(yíng)企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等的界限，依法懲治侵犯民營(yíng)企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。
25.堅(jiān)決保護(hù)中小企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，完善民營(yíng)企業(yè)訴求和權(quán)益維護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的座談溝通，汲取民營(yíng)企業(yè)對(duì)公安工作的意見(jiàn)建議。
26.加大執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)管，開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理工作，讓民營(yíng)企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。（記者 史萬(wàn)森 通訊員 郭君怡）
