“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保證，是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度、政府管理水平和社會(huì)文明程度的綜合反映。營(yíng)商環(huán)境沒有最好、只有更好，每個(gè)城市都可以打造一流的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前我市面臨前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)，要想在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全市上下必須主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，與最好的比、同最強(qiáng)的賽，全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營(yíng)商環(huán)境。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境，必須在提升企業(yè)投資興業(yè)和居民個(gè)人工作生活便利化程度上下功夫。好的營(yíng)商環(huán)境根本上體現(xiàn)在為企業(yè)和居民個(gè)人提供最大便利的工作生活環(huán)境，讓企業(yè)宜于發(fā)展、讓居民宜于生活。這既包括硬環(huán)境，更包括軟環(huán)境。要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)，使廣大企業(yè)和投資者便捷地獲得各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素，高效地獲得各種需要的支持和幫助。要繼續(xù)完善商業(yè)、文體、休閑等居住配套功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，多層次打造一刻鐘、半小時(shí)便民服務(wù)圈，加快優(yōu)化教育、醫(yī)療等資源配置，支持外來投資者和務(wù)工人員子女入托入學(xué)，使本地居民和外地來包創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員更加公平、更加便利地享受到各類公共服務(wù)。要整合社保、公積金、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)，建設(shè)綜合性自助服務(wù)辦理平臺(tái)，規(guī)范管理營(yíng)運(yùn)車輛，增加公共停車泊位，全面提升宜業(yè)宜居宜游水平，讓城市更有“溫度”。要針對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“辦事慢”“來回跑”等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)理念，時(shí)刻把企業(yè)和群眾感受放在心上，落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)直通車制度，全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平，推行全程免費(fèi)代辦幫辦、不見面審批、24小時(shí)“不打烊”等服務(wù)，為企業(yè)和居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的“店小二”“保姆式”服務(wù)。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境，必須在簡(jiǎn)化行政審批備案上下功夫。聚焦有效解決審批備案門檻高、手續(xù)繁等突出問題，把再造行政審批備案流程作為抓手，推動(dòng)審批備案再簡(jiǎn)化、再優(yōu)化，真正做到“少、好、快”。要推進(jìn)審批權(quán)力下放、審批環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)，凡市場(chǎng)能有效調(diào)節(jié)、上級(jí)未列為審批的事項(xiàng)一律取消，凡直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便的“真金白銀”事項(xiàng)一律下放，

　　繼續(xù)合并相同、相近的審批備案環(huán)節(jié)，非必要環(huán)節(jié)堅(jiān)決取消，實(shí)現(xiàn)審批備案事項(xiàng)全區(qū)乃至全國(guó)最少。要深化“最多跑一次”改革，推行“一口受理、一窗辦理”服務(wù)，實(shí)行醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域“全鏈條”辦理，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理速度，堅(jiān)決不能讓企業(yè)和個(gè)人“多跑路”。要深化建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行一次告知、容缺受理、拿地即開工等改革舉措，進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，以最短時(shí)間、最快速度辦理各類審批備案事項(xiàng)。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境，必須在依法公平公正監(jiān)管上下功夫。簡(jiǎn)政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任，政府部門放權(quán)越多，與之相適應(yīng)的監(jiān)管要求越高。我們必須堅(jiān)持放管結(jié)合，把主要精力放在事中事后監(jiān)管上，放在維持良好的市場(chǎng)秩序上。要推動(dòng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，“有求必應(yīng)、無事不擾”，在維護(hù)好市場(chǎng)秩序的前提下，能由市場(chǎng)解決的放心交給市場(chǎng)。要恪守公平公正，“一把尺子量到底”，依法行使監(jiān)管職能。要推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等，探索對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管。要推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)融合，既要做好審批、監(jiān)管中的服務(wù)，也要做好審批、監(jiān)管外的服務(wù)，促進(jìn)審批、監(jiān)管與服務(wù)融合。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境，必須在形成合力上下功夫。人人都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的參與者、建設(shè)者，崗位越重要，越要一馬當(dāng)先。全市上下要樹牢“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，從市委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和班子成員做起，率先示范、以身作則、以上率下抓營(yíng)商環(huán)境，各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)盯辦、主動(dòng)作為，全體干部要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，甘當(dāng)“服務(wù)員”，堅(jiān)決治理慵懶散、推繞拖、不作為、慢作為等問題，引領(lǐng)形成“辦事不求人”的社會(huì)氛圍。

　　千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵在落實(shí)。我們要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流水平，發(fā)揚(yáng)蒙古馬精神，找差距、補(bǔ)短板，真抓實(shí)干，迎頭趕上，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，真正讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實(shí)惠，把包頭打造成市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)的熱土、居民個(gè)人享有幸福生活的宜居宜業(yè)城市。