中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月7日電近年來,包頭市交通運輸局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以辦事企業(yè)和群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為全部工作的出發(fā)點和落腳點,主動對標(biāo)上海浦東、山東青島等全國同行業(yè)一流水平,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)流程,全面推行“包頭交通·包你滿意”服務(wù)模式,全力打造審批事項最少、審批速度最快、政務(wù)服務(wù)最好的行業(yè)一流營商環(huán)境。按照路徑最短、材料最簡、流程最優(yōu)、效率最高的原則,實行審批項目辦理全周期、全過程服務(wù)。在工作推行過程中注重突出“三個導(dǎo)向”、強(qiáng)化“兩個抓手”、打造“一支隊伍”。
突出“三個導(dǎo)向”
一是堅持問題導(dǎo)向,看事情辦得“順不順”。聚焦企業(yè)群眾的實際需求,奔著問題去、追著問題走,理順關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解制約審批事項辦理的難點、堵點問題。先后出臺了《包頭市交通運輸局優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》《包頭市交通運輸局全面深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》《包頭市交通運輸局改善營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的實施方案》等政策措施并嚴(yán)格落實到位。道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、普通道路貨物運輸經(jīng)營許可、危險貨物運輸經(jīng)營許可、貨運車輛《道路運輸證》配發(fā)等業(yè)務(wù)全部實行網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。疫情防控期間實行“不見面”開標(biāo),取消項目負(fù)責(zé)人答辯環(huán)節(jié),外地企業(yè)可通過郵寄招標(biāo)文件的方式參與交通項目投標(biāo)。推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“零見面”,推出從業(yè)人員繼續(xù)教育和道路運輸車輛年審自動順延45天等工作舉措,道路運輸行業(yè)實現(xiàn)企穩(wěn)回升。2021年1-4月新增普通貨物運輸企業(yè)91戶、同比增長146%,新增危險貨物運輸企業(yè)3戶、同比增長300%。
二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,看事情辦得“快不快”。對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)行業(yè)標(biāo)桿,先后三次梳理《包頭市交通運輸局依申請政務(wù)服務(wù)事項“六減兩優(yōu)”清單》,堅決把不合理的環(huán)節(jié)去掉,不必要的材料減掉,辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上壓減了812天、壓減72%,辦理環(huán)節(jié)壓減了124個、壓減35.5%,即辦件事項增加至23件,實現(xiàn)了流程更短、環(huán)節(jié)更少、效率更快。。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,危險貨物、放射性物品的道路運輸經(jīng)營許可審批辦理時限由20個工作日壓減至9個工作日內(nèi)辦結(jié),低于北京、上海;通過與城管、交管、供電等單位實施并聯(lián)辦理、告知承諾、容缺辦理,2個工作日內(nèi)完成“獲得電力”涉路施工的行政許可;公路建設(shè)項目竣工驗收由90個工作日壓減至20個工作日以內(nèi),低于上海、青島。
三是堅持結(jié)果導(dǎo)向,看事情辦得“好不好”。堅持“包頭交通·包你滿意”服務(wù)全方位、全流程、全覆蓋,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,努力取得時間最短、速度最快、環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)、企業(yè)滿意的成效。將我要辦理巡游出租汽車、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證等4件事項納入全市首批“一件事一次辦”改革事項清單,通過“多表合一”“一表申請”,讓辦事企業(yè)群眾“只進(jìn)一扇門,就能辦成事”。持續(xù)開展“減證便民”行動,累計取消涉及車輛道路運輸證配發(fā)、營運客車類型劃分及等級評定、漁業(yè)船舶檢驗、船舶營運證核發(fā)、涉路施工許可等各類申請材料40多項,為群眾辦事提供更多便利。推行部門企業(yè)“不見面”、代辦員上門服務(wù),組織審批人員深入企業(yè)開展前期服務(wù),對材料準(zhǔn)備、政策適用等方面進(jìn)行幫助,直至企業(yè)辦成落地。辦理過程中,全面實行“四個0”服務(wù)承諾(業(yè)務(wù)受理“0”推諉、幫辦代辦“0”距離、服務(wù)質(zhì)量“0”差錯、辦理結(jié)果“0”投訴)。
強(qiáng)化“兩個抓手”
堅持一手抓流程再造,一手抓優(yōu)化服務(wù),以優(yōu)化流程提升服務(wù)效率,以優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)流程再造。一方面,優(yōu)化流程,力爭做到“減無可減”。通過容缺受理、告知承諾、幫辦代辦,讓企業(yè)群眾切實感受到優(yōu)化營商環(huán)境帶來的變化。另一方面,交給我辦,做到“能辦必辦”。在服務(wù)過程中,堅持發(fā)展眼光、動態(tài)思維和法律底線,針對環(huán)節(jié)繁冗、材料重復(fù)等影響代辦效率的問題,深入研究法規(guī)條文,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,大力推行“無前置、容缺辦”,讓辦事企業(yè)群眾有更多獲得感。
打造“一支隊伍”
依托市政務(wù)服務(wù)大廳交通運輸窗口和局系統(tǒng)基層所隊辦事窗口,按照“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、富有活力”的標(biāo)準(zhǔn),選拔培養(yǎng)一支專業(yè)隊伍。一是高標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)人。組建幫辦代辦人員隊伍,市政務(wù)服務(wù)大廳交通運輸窗口配備11名業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富、服務(wù)用心、辦事高效的精干人員,負(fù)責(zé)全程幫助企業(yè)群眾辦理事項。二是嚴(yán)要求用好人。印發(fā)《包頭市交通運輸局政務(wù)服務(wù)窗口規(guī)范化管理辦法(試行)》《包頭市交通運輸局政務(wù)服務(wù)窗口工作人員廉潔自律承諾書》,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)政策文件匯編、日常廉政教育等方式,為工作人員提供政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),提高隊伍素質(zhì)和工作能力。三是好措施激勵人。堅持在服務(wù)一線鍛煉人才、考驗干部,大力選樹工作典型、業(yè)務(wù)能手,評選“金牌代辦員”,發(fā)揮標(biāo)桿示范作用,激勵大家見賢思齊,培養(yǎng)了一批政策精通、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、企業(yè)叫好的服務(wù)人才。
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