中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月16日電(記者 張麗) 6月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組工作會(huì),就貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)和國(guó)家發(fā)展和改革委全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安排部署,分析研究營(yíng)商環(huán)境組工作中存在的問題,安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組各項(xiàng)工作。

鑄穩(wěn)“四梁八柱”,下好全區(qū)“一盤棋”
今年以來,為全力以赴打好翻身仗,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來,內(nèi)蒙古自治區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作當(dāng)成“十四五”開局之年的一件大事來抓,自治區(qū)政府專門調(diào)整完善了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組成員單位,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍,在原有14個(gè)單位的基礎(chǔ)上,新增了22個(gè)單位,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉文玉介紹說,全區(qū)以“一盤棋”的整體思維來謀劃政策舉措。在工信、農(nóng)牧、交通、商務(wù)、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門先后制定了專項(xiàng)方案,圍繞市場(chǎng)主體實(shí)際需求提出一系列務(wù)實(shí)舉措,共同搭建起了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的“四梁八柱”的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭建立了對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、自治區(qū)行動(dòng)方案、政協(xié)專題協(xié)商報(bào)告、營(yíng)商環(huán)境組2021年工作要點(diǎn)等落實(shí)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行清單式臺(tái)賬化推動(dòng),收到了比較好的效果。
各部門積極謀劃、協(xié)調(diào)配合,針對(duì)制約市場(chǎng)主體辦事創(chuàng)業(yè)的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,持續(xù)精簡(jiǎn)材料、減少環(huán)節(jié),降低成本,提高辦事效率,服務(wù)市場(chǎng)主體的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,內(nèi)蒙古自治區(qū)累計(jì)新增減稅降費(fèi)319.4億元,在用電、用氣、物流成本等方面為企業(yè)減負(fù)273.2億元。信貸結(jié)構(gòu)不斷改善,民營(yíng)企業(yè)貸款增加143.8億元,同比多增45.5億元;普惠小微企業(yè)貸款增加191億元,同比多增60.8億元。全區(qū)政府采購合同授予中小企業(yè)金額458.95億元,占總規(guī)模的89.3%,遠(yuǎn)高于預(yù)留30%的政策要求。清欠力度不斷加大,提前完成了國(guó)家下達(dá)的2020年底前無分歧賬款347.88億元的清償任務(wù),減稅降費(fèi)成效顯著。
打破政策堵點(diǎn),“一件事一次辦”
劉文玉表示,今年,國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)組織開展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),內(nèi)蒙古將在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市參評(píng)的基礎(chǔ)上,還要再增加兩三個(gè)盟市。下一階段,內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作將從六個(gè)方面,推動(dòng)工作落實(shí)。
一是繼續(xù)加大政策落實(shí)力度。進(jìn)一步加大《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》等落實(shí)力度,確保在年度內(nèi)任務(wù)如期完成,長(zhǎng)期推進(jìn)的任務(wù)盡快取得明顯成效,讓市場(chǎng)主體實(shí)實(shí)在在享受到政策紅利。
二是研究制定內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版本政策。據(jù)悉,《自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》將于今年年底執(zhí)行完畢,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委已牽頭啟動(dòng)了3.0版本政策起草研究工作。此次將進(jìn)一步研究市場(chǎng)主體辦事創(chuàng)業(yè)的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,以中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)要求和先進(jìn)地區(qū)最新改革探索為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)的提出全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)舉措,全力減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,優(yōu)服務(wù)。
三是持續(xù)開展評(píng)估和整改工作。按照自治區(qū)部署,起草了自治區(qū)《營(yíng)商環(huán)境評(píng)估實(shí)施辦法》,將于近期印發(fā)實(shí)施,同時(shí)啟動(dòng)了2021年自治區(qū)評(píng)估前期研究工作。
四是建設(shè)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)平臺(tái)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)提出的要精益求精搞好服務(wù),著力加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),以服務(wù)型政府建設(shè)為抓手,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”的部署,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委推動(dòng)建設(shè)了“蒙企通”民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。目前,部分盟市已上線運(yùn)行,計(jì)劃6月底前實(shí)現(xiàn)盟市旗縣全覆蓋,下一步將推動(dòng)自治區(qū)部門基本全覆蓋。
五是開展支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)。選擇一批符合內(nèi)蒙古自治區(qū)民族產(chǎn)品、品牌打造方向,有一定實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),在全國(guó)范圍內(nèi)開展產(chǎn)品推廣,助力全區(qū)民營(yíng)企業(yè)拓展市場(chǎng),打造內(nèi)蒙古特色品牌。此外將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家、金融領(lǐng)域?qū)<业龋瑢?duì)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)家開展培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有投資實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家、投資基金代表,與區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)開展對(duì)接交流、投資合作活動(dòng)。
六是營(yíng)造良好輿論氛圍。圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部工作方案和“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)在內(nèi)蒙古”網(wǎng)絡(luò)專題欄目,做好自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境宣傳報(bào)道工作,向全社會(huì)傳遞進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鮮明信號(hào)。
當(dāng)天的會(huì)議上,還傳達(dá)國(guó)家發(fā)展改革委全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)局、內(nèi)蒙古電力公司圍繞各自領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況發(fā)言。
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