按照財政部等七部委印發(fā)的相關文件要求,為了從源頭上加強惠民財政補貼資金的全生命周期(申報、審批、公示、發(fā)放)管理,自治區(qū)財政廳近日向各盟市財政局下發(fā)《關于進一步做好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”有關工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_:六措并舉推動惠民資金發(fā)放。
建章立制,做到“一套規(guī)范堵漏洞”——由自治區(qū)財政廳牽頭,并聯(lián)合有關部門出臺一套涵蓋項目管理、資格認定、資金發(fā)放、結果公示、過程監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理規(guī)范,以實現管理規(guī)章制度化、程序流程規(guī)范化、操作權限明確化、資金兌付時限化、信息公示透明化,進一步扎緊制度的“籠子”,有效堵塞漏洞。
理清項目,做到“一張清單管制度”——各地、各項目主管部門根據政策要求,將全面完成補貼政策和項目的清理規(guī)范,形成補貼政策清單,并面向社會集中統(tǒng)一公開。全區(qū)補貼政策和項目全面實施動態(tài)化管理,按照“誰主管、誰負責、誰公開”原則,對發(fā)生變化的補貼項目,相關部門將及時調整并公開。各項目主管部門將進一步強化管理責任,做到補貼標準準確、補貼清單明確。
數字賦能,做到“一個平臺管發(fā)放”——自治區(qū)財政廳負責“財政民生服務信息平臺”系統(tǒng)優(yōu)化升級,優(yōu)化升級的主要內容包括:平臺一張網,即內蒙古自治區(qū)惠民惠農財政補貼資金網;平臺五個庫,即補貼項目庫、補貼對象庫、補貼政策庫、補貼賬戶庫、外部數據資源庫;平臺五個系統(tǒng),即陽光申報公示系統(tǒng)、補貼資金發(fā)放系統(tǒng)、惠民惠農金融服務系統(tǒng)、監(jiān)控預警系統(tǒng)和數據分析系統(tǒng)。通過優(yōu)化升級“一個平臺”,實現資金統(tǒng)一發(fā)放。
暢通渠道,做到“一個入口管申報”——依托“財政民生服務信息平臺”,統(tǒng)一各類財政補貼資金、補貼資格申報渠道,構建“一個入口”新模式,讓廣大群眾通過內蒙古自治區(qū)惠民惠農財政補貼資金網或微信小程序即可完成資格申報,主管部門實現資金線上審批、資格認定與結果陽光公示,構建補貼對象、補貼資格申報與認定“一次全辦、一網通辦”新模式。
陽光發(fā)放,做到“一個網站全公開”——內蒙古自治區(qū)惠民惠農財政補貼資金網,是財政補貼信息公開的主平臺、主渠道,各級、各有關部門通過做好補貼信息公開工作,確保信息的全面性、準確性、時效性,依法保障補貼對象的知情權、表達權、監(jiān)督權,并有效保護信息數據安全和個人隱私。
集中整合,做到“一張卡片全發(fā)放”——在全區(qū)范圍內推行以社會保障卡為載體集中發(fā)放補貼資金的“一卡通行”新模式,補貼對象僅需一張卡,即可領取所有補貼資金。
補貼與發(fā)放資金包括:實際種糧農民一次性補貼、耕地地力保護補貼、農機購置補貼資金和草原生態(tài)獎補資金、城鄉(xiāng)居民低保金等各項惠民補貼資金,補貼對象包括享受相關補貼政策的城鄉(xiāng)居民。