中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古12月18日電 在12月17日舉行的主題為“深化發(fā)改、財(cái)政領(lǐng)域行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王鳳岐在回答記者提問時(shí),就發(fā)布《財(cái)政領(lǐng)域進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的通知》,介紹了相關(guān)情況。
張鳳岐介紹,在制定《通知》過程中,堅(jiān)持了四條原則。一是堅(jiān)持將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為財(cái)政工作的主線,將其作為預(yù)算安排的前置審核條件,在各項(xiàng)財(cái)政工作中毫不偏離這條主線。二是堅(jiān)持把“事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一,減少過程監(jiān)管、強(qiáng)化結(jié)果監(jiān)管,切實(shí)簡(jiǎn)化程序、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高效率”的具體要求,落實(shí)到各項(xiàng)改革措施之中。三是堅(jiān)持將該放的權(quán)力放下去、不該管的事項(xiàng)交出來(lái),聚焦主責(zé)主業(yè)更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是堅(jiān)持形成廣泛共識(shí),充分征求自治區(qū)本級(jí)各部門、各盟市財(cái)政部門意見建議,加強(qiáng)解釋說明,爭(zhēng)取理解支持,達(dá)成廣泛共識(shí)。
張鳳岐表示,在具體運(yùn)作上,采取了七項(xiàng)措施,一是專項(xiàng)資金管理放權(quán)。二是放寬預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。三是放寬專項(xiàng)債券分配權(quán)限。四是放寬國(guó)有資產(chǎn)處置審批權(quán)限。五是優(yōu)化財(cái)政撥款審批管理。六是優(yōu)化政府采購(gòu)管理。七是優(yōu)化提級(jí)專項(xiàng)資金管理。
通過以上七項(xiàng)措施,有利于發(fā)揮主管部門的行業(yè)管理和專業(yè)優(yōu)勢(shì),有利于發(fā)揮盟市信息優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行和資金支出進(jìn)度,進(jìn)一步提升財(cái)政精細(xì)化、規(guī)范化管理和財(cái)政資源配置效率,使財(cái)政資金資源資產(chǎn)能夠更加直接、精準(zhǔn)、高效地流向自治區(qū)發(fā)展真正需要的領(lǐng)域和項(xiàng)目,更大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
在談到如何確保專項(xiàng)資金規(guī)范使用和監(jiān)管時(shí),張鳳岐表示,為確保專項(xiàng)資金放權(quán)順利推進(jìn),我們將堅(jiān)持“放”與“管”的協(xié)同推進(jìn),在做好放權(quán)減法的同時(shí),還著力做好監(jiān)管的加法,確保權(quán)力放得下、接得住、管得好。具體工作從四個(gè)方面強(qiáng)化。
一是同步修訂自治區(qū)對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付總體管理制度及具體專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政廳與主管部門在專項(xiàng)資金管理方面的職責(zé)分工,確保簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)到每項(xiàng)專項(xiàng)資金上。二是制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》,明確監(jiān)管內(nèi)容、流程、措施,構(gòu)建起全區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管制度體系。三是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)處置全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制。通過科學(xué)設(shè)置預(yù)警規(guī)則,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警,結(jié)合人工預(yù)警捕捉違規(guī)業(yè)務(wù)“漏網(wǎng)之魚”,提高監(jiān)管效率。四是要壓實(shí)各方責(zé)任。推動(dòng)各部門在日常監(jiān)督、過程管控、問題整改上更好發(fā)揮各自職能作用,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共建共治的工作機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效提供有力保障。
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