3月4日,自治區(qū)政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹呼和浩特海關(guān)2021年優(yōu)化口岸營商環(huán)境有關(guān)思路和舉措。
據(jù)介紹,今年以來,呼和浩特海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)海關(guān)總署2021年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí),不斷提升進(jìn)出口企業(yè)和人民群眾獲得感、滿意度。圍繞進(jìn)一步優(yōu)流程、壓時(shí)間、降成本、提效能等4方面核心工作,采取了優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化系列措施,持續(xù)促進(jìn)口岸營商環(huán)境優(yōu)化提升。
一是優(yōu)流程,進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口環(huán)節(jié)單證合規(guī)時(shí)間。
深化行政審批制度改革。在實(shí)現(xiàn)行政審批平臺(tái)印章電子化全程網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上打印的基礎(chǔ)上,及時(shí)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可事項(xiàng)清單,取消“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”“從事進(jìn)出境檢疫處理業(yè)務(wù)的人員資格許可”兩項(xiàng)許可,深化“證照分離”改革,在關(guān)區(qū)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,降低準(zhǔn)入門檻,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)。
持續(xù)開展減證便民。按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署,進(jìn)一步精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件數(shù)量,進(jìn)出口需驗(yàn)核監(jiān)管證件精簡至41種。除3種因安全保密需要等情況不能聯(lián)網(wǎng),其余38種實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理,其中19種證件通過國際貿(mào)易“單一窗口”一口受理。簡化通關(guān)環(huán)節(jié)需要企業(yè)提供或遞交的隨附單據(jù),貨物申報(bào)時(shí)進(jìn)口環(huán)節(jié)免予提交合同、裝箱單,出口申報(bào)環(huán)節(jié)免予提交合同等商業(yè)單證。
二是壓時(shí)間,進(jìn)一步鞏固壓縮進(jìn)出口環(huán)節(jié)邊境合規(guī)時(shí)間成效。
進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程。充分釋放業(yè)務(wù)改革紅利,接續(xù)推進(jìn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等業(yè)務(wù)改革,尊重市場需求和企業(yè)意愿,持續(xù)擴(kuò)大“兩步申報(bào)”應(yīng)用率,提高企業(yè)提貨速度,減少貨物在口岸滯留時(shí)間,降低企業(yè)進(jìn)口成本。
進(jìn)一步壓縮查驗(yàn)時(shí)間。推行多種便利查驗(yàn)方式,對(duì)于有特殊運(yùn)輸要求的出入境貨物,靈活采取預(yù)約查驗(yàn)、下廠查驗(yàn)、入庫查驗(yàn)等方式,減少貨物搬倒次數(shù)和企業(yè)等待時(shí)間。加快驗(yàn)放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料做到快速驗(yàn)放,如需實(shí)施查驗(yàn)的,盡可能提高機(jī)檢比例,減少開箱檢查,采取卸貨過程中查驗(yàn)、“門到門”查驗(yàn)、設(shè)備安裝中檢驗(yàn)等順勢(shì)監(jiān)管方式。
進(jìn)一步加強(qiáng)口岸監(jiān)管智能化建設(shè)。提升智能卡口覆蓋率和應(yīng)用水平,年內(nèi)在二連公路口岸上線運(yùn)行“提前申報(bào)、卡口驗(yàn)放”的貨運(yùn)監(jiān)管模式。拓展智享聯(lián)通合作領(lǐng)域,優(yōu)化與蒙方海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互通。
三是降成本,進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。
認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)措施。進(jìn)一步規(guī)范所屬企事業(yè)單位進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。做好滯報(bào)金減免政策宣傳,按照企業(yè)申請(qǐng)及時(shí)做好減免、退還等工作。
助力中歐班列提量增效。推行“專人、專崗、專窗”及“政策優(yōu)先宣講、單證優(yōu)先審核、查驗(yàn)優(yōu)先機(jī)檢、班列優(yōu)先驗(yàn)放、問題優(yōu)先解決”的“三專五優(yōu)”工作法,推廣“一窗通辦”和7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù),保證班列貨物“隨到、隨查、隨放”。支持中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)保稅監(jiān)管場所,引導(dǎo)企業(yè)用足用好保稅政策,進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)成本。
四是提效率,進(jìn)一步提升管理效能。
加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。確保國際貿(mào)易“單一窗口”海關(guān)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率保持100%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件、檢驗(yàn)檢疫證書等統(tǒng)一通過“單一窗口”網(wǎng)上受理、電子簽發(fā)、查詢追溯和企業(yè)自主打印,持續(xù)打造“一站式”貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。
支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。助力包括海外倉企業(yè)在內(nèi)的跨境電商出口企業(yè),尤其是中小微企業(yè)的便利通關(guān),支持更多企業(yè)“走出去”。推動(dòng)落實(shí)AEO企業(yè)通關(guān)便利化措施。
促進(jìn)邊民互市貿(mào)易健康有序發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行邊民互市貿(mào)易負(fù)面清單和不予免稅清單管理,規(guī)范邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工監(jiān)管工作,配合地方商務(wù)部門落實(shí)好邊民互市貿(mào)易進(jìn)口預(yù)警制度和落地加工試點(diǎn)規(guī)??刂?,引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)對(duì)落地加工業(yè)務(wù)的規(guī)范化監(jiān)管,促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)落地加工健康有序發(fā)展。
進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)管理效能。辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知制度”,及時(shí)處理各種情況,對(duì)于不能現(xiàn)場處置的問題逐級(jí)上報(bào)。根據(jù)實(shí)際情況推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地辦理。深化落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作制度,把企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)作為改善政務(wù)服務(wù),優(yōu)化口岸營商環(huán)境的重要“風(fēng)向標(biāo)”。
原標(biāo)題:自治區(qū)政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì) 呼和浩特海關(guān)多舉措促進(jìn)口岸營商環(huán)境優(yōu)化提升