近年來，呼和浩特市堅決貫徹落實習近平總書記關于促進民營經濟發(fā)展的重要指示批示精神及國家、自治區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策措施，緊密圍繞構建中小企業(yè)“321”工作體系，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。今年上半年，呼和浩特市新注冊小微企業(yè)8166戶，目前全市共有小微企業(yè)94190戶；研究與試驗發(fā)展（R＆D）經費總投入46.82億元，投入強度1.67%，同比增長7%，形成中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大、吸納就業(yè)效應顯著、盈利能力逐漸增強、技術創(chuàng)新步伐加快的良好局面。

　　在優(yōu)化政策環(huán)境，加大對中小企業(yè)政策支持力度方面，呼和浩特市每年增列1000萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金為中小企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境。圍繞中小企業(yè)經營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，今年已開展16期全市中小企業(yè)政策大講堂，線上線下總計培訓1.1萬余人次；先后舉辦3個專題研修班，共組織338名優(yōu)秀企業(yè)家赴?？?、杭州、蘇州學習研修；每年選派30名領軍企業(yè)家參加國家中小企業(yè)經營管理領軍人才高級研修班。

　　同時，呼和浩特市大力實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，提升企業(yè)掌握和運用數(shù)字化資源的能力，持續(xù)加強新一代信息基礎設施建設。目前，已建成民族地區(qū)首個國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，出臺了《萬戶企業(yè)登云三年行動計劃推進方案》，培育25家登云服務商為全區(qū)企業(yè)提供登云服務，完成2700余戶企業(yè)登云，企業(yè)登云內容達到5370件。今年以來，呼和浩特市分批次組織代表性產業(yè)組團參加全國知名展會，參展費用全部由呼和浩特市中小企業(yè)發(fā)展專項資金支付。

　　在優(yōu)化融資環(huán)境，緩解中小企業(yè)融資難題方面，出臺《呼和浩特市政府應對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十五條措施》，組織小貸公司執(zhí)行優(yōu)惠利率、延長還款期限、降低還款額度、減免利息，截至2020年底，全市小額貸款公司貸款余額69.28億元，同比增長30.18%；全市融資性擔保公司在保責任余額36.44億元，同比增長49.34%。今年上半年，普惠型小微企業(yè)貸款余額占人民幣貸款總余額的比重為3.25%，普惠型小微企業(yè)貸款余額增速為24.61%。

　　持續(xù)開展“助保貸”融資，全市已累計為544家中小企業(yè)融資29.06億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本約6300萬元。疫情期間“助保貸”合作銀行不斷貸、不抽貸，共為90戶企業(yè)辦理續(xù)貸、展期業(yè)務4.29億元，2020年全國減輕企業(yè)負擔和促進中小企業(yè)發(fā)展專項督查中，呼和浩特市“助保貸”融資工作被列為全國推廣典型經驗。大力開展“信易貸”融資，在全國中小企業(yè)融資綜合信用服務示范平臺開通呼和浩特站，引導全市金融機構和有融資需求的企業(yè)入駐全國中小企業(yè)融資綜合服務平臺并發(fā)布金融產品和融資需求，已成功授信77筆，授信金額達1.02億元，信用貸款居自治區(qū)首位。

　　在優(yōu)化市場環(huán)境，全面提升政務服務效能方面，呼和浩特市推行審批流程最大化壓減。推動項目審批制度改革，審批事項應進必進，在全區(qū)率先實現(xiàn)全域一枚印章管審批。建立一次告知、一張表單、一窗受審、一章辦結“四個一”工作機制。

　　全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。實施“一網(wǎng)通辦”改革三年行動，377個事項實現(xiàn)綜合一窗系統(tǒng)受理，市本級100個申請事項實現(xiàn)“不見面審批”；36項業(yè)務在“蒙速辦”APP上線運行，實現(xiàn)“刷臉能辦”；幫辦代辦窗口服務組被自治區(qū)列為全區(qū)學雷鋒活動示范點，建立專門隊伍，老弱病殘?zhí)厥馊后w上門代辦、重點項目全程幫辦代辦；推行政務超市自助辦，市本級、新城區(qū)、玉泉區(qū)3個政務服務大廳均設置了24小時政務服務超市，內資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照自助打印，已實現(xiàn)了“零見面”辦照；推進“證照分離”改革，企業(yè)前置審批事項由190項減少到32項。

　　在優(yōu)化法治環(huán)境，健全中小企業(yè)投訴維權渠道方面，呼和浩特市暢通中小企業(yè)投訴維權渠道。在呼和浩特市中小企業(yè)公共服務窗口平臺設立中小企業(yè)款項支付投訴舉報電話，同時全市68條涉企涉民政務服務和投訴線路全部整合納入12345政務服務便民熱線，形成“一號對外”接訴即辦工作格局。

　　在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力方面，呼和浩特市出臺了《促進全社會加大研發(fā)經費投入若干措施》《科技創(chuàng)新三年行動方案（2021-2023）》《呼和浩特市人民政府關于進一步推動科技創(chuàng)新構建區(qū)域創(chuàng)新中心的實施意見》，進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境。落實自治區(qū)技術交易后補助政策，2020—2021年累計有240個項目獲得后補助金額2450.1萬元，居全區(qū)首位。今年上半年，共認定登記技術合同65項，實現(xiàn)技術合同成交額1.996億元，其中技術交易額1.671億元。（記者 鄭學良 劉洋 通訊員 張立富 劉璐）

原標題：呼和浩特市為中小企業(yè)厚植發(fā)展沃土