第二批主題教育開展以來,市行政審批局牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,圍繞行政審批和政務(wù)服務(wù)主責(zé)主業(yè),以勘驗(yàn)“微改革”“微創(chuàng)新”為切口,打造“業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)化、任務(wù)調(diào)度全面化、時(shí)限壓減精細(xì)化、業(yè)務(wù)水平專業(yè)化、主體服務(wù)人性化”專業(yè)、高效、便民的“五化勘驗(yàn)團(tuán)隊(duì)”,以學(xué)促干,努力加速主題教育成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)從“辦好一件事”向“解決一類事”轉(zhuǎn)變。
全力打造專業(yè)、高效、便民的“五化勘驗(yàn)團(tuán)隊(duì)”
強(qiáng)化“數(shù)據(jù)思維”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)化——
市行政審批局通過建立勘驗(yàn)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,勘驗(yàn)專員每日在勘驗(yàn)App報(bào)備當(dāng)日任務(wù)、企業(yè)名稱、勘驗(yàn)地址、用車情況等信息,并在勘驗(yàn)結(jié)束后將影像資料、審批文書、佐證材料等轉(zhuǎn)化為勘驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳至電子檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)事項(xiàng)派件數(shù)據(jù)化管理。目前,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可(備案)、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可、建設(shè)項(xiàng)目施工許可等17項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化錄入,其中,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可(備案)、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化派件,占比90%。
強(qiáng)化“統(tǒng)籌思維”,實(shí)現(xiàn)任務(wù)調(diào)度科學(xué)化——
市行政審批局在統(tǒng)籌科室勘驗(yàn)任務(wù)、保證承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃勘驗(yàn)點(diǎn)位、勘驗(yàn)路線,對(duì)勘驗(yàn)任務(wù)進(jìn)行差異化管理。截至10月底,市行政審批局共計(jì)開展勘驗(yàn)任務(wù)1008件,使用勘驗(yàn)用車440次,全年產(chǎn)生勘驗(yàn)用車費(fèi)用13.2萬元。同比去年同期少派遣勘驗(yàn)用車220次,少產(chǎn)生勘驗(yàn)用車費(fèi)用6.6萬元,多完成勘驗(yàn)任務(wù)338件,實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)降本增效。
強(qiáng)化“優(yōu)化思維”,實(shí)現(xiàn)時(shí)限壓縮精細(xì)化——
對(duì)勘驗(yàn)要素、流程圖進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步壓減勘驗(yàn)時(shí)限、環(huán)節(jié)、材料;對(duì)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查,建立倒計(jì)時(shí)提醒制度,優(yōu)先推送即將到期事項(xiàng)給勘驗(yàn)人員加快辦結(jié)速度,向預(yù)約企業(yè)推送勘驗(yàn)須知,指導(dǎo)企業(yè)提前準(zhǔn)備備勘材料,整合勘驗(yàn)上下游關(guān)聯(lián)事項(xiàng),采取多科室聯(lián)審聯(lián)辦、同步勘驗(yàn)方式,實(shí)現(xiàn)“多個(gè)任務(wù)一張表單、關(guān)聯(lián)勘驗(yàn)一次辦結(jié)”。
改革后,相比過去環(huán)節(jié)時(shí)限壓縮了100%以上,“醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可”事項(xiàng)勘驗(yàn)時(shí)限從過去的17個(gè)勘驗(yàn)工作日壓縮至現(xiàn)在的8個(gè)勘驗(yàn)工作日,建設(shè)項(xiàng)目許可從過去3個(gè)勘驗(yàn)工作日壓縮到1個(gè)勘驗(yàn)工作日。強(qiáng)化“專業(yè)思維”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平專業(yè)化——
按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、專業(yè)規(guī)范”的工作思路,對(duì)勘驗(yàn)事項(xiàng)目錄清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)、勘驗(yàn)流程、勘前須知、標(biāo)準(zhǔn)文書、規(guī)范用語、標(biāo)準(zhǔn)化影像記錄等20項(xiàng)制度進(jìn)行梳理、完善,通過制作二維碼在大廳LED屏及制度欄進(jìn)行公示,便于企業(yè)和群眾隨時(shí)掃碼查詢,真正實(shí)現(xiàn)了由“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化“群眾思維”,實(shí)現(xiàn)主體服務(wù)人性化——
發(fā)揮主觀能動(dòng)性,指派專人為企業(yè)提供政策咨詢、幫辦代辦、靶向指導(dǎo)等前置服務(wù),通過逐項(xiàng)梳理局機(jī)關(guān)承接的行政許可事項(xiàng),建立“容缺勘驗(yàn)免現(xiàn)場(chǎng)”許可事項(xiàng)清單,明確容缺勘驗(yàn)流程,實(shí)現(xiàn)非必要材料現(xiàn)場(chǎng)容缺勘驗(yàn)。依托遠(yuǎn)程勘驗(yàn)平臺(tái)、微信視頻通話等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)多渠道、多平臺(tái)遠(yuǎn)程勘驗(yàn),實(shí)現(xiàn)即時(shí)即辦、秒辦秒批的效果。截至2023年10月,采用遠(yuǎn)程勘驗(yàn)平臺(tái)、微信視頻通話等遠(yuǎn)程勘驗(yàn)?zāi)J降目彬?yàn)事項(xiàng)辦件量共計(jì)150件,占全部勘驗(yàn)事項(xiàng)辦件量的15%。
聚焦“惠企利民”推行勘驗(yàn)環(huán)節(jié)“微改革”“微創(chuàng)新”
服務(wù)前置,推行“預(yù)勘驗(yàn)”模式——
對(duì)勘驗(yàn)程序順序進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),提供“預(yù)勘驗(yàn)”前置指導(dǎo)服務(wù),待企業(yè)正式申報(bào)許可時(shí),只需要填寫承諾書,配合文書簽字蓋章,即可實(shí)現(xiàn)“最快拿證”目標(biāo)。截至2023年10月,市行政審批局采取“預(yù)勘驗(yàn)”模式的行政許可事項(xiàng)共計(jì)120個(gè),占承辦行政許可事項(xiàng)總數(shù)的12%。
信用依托,推行“容缺勘驗(yàn)”模式——
參考企業(yè)信用記錄,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)的一些驗(yàn)收要件無法當(dāng)場(chǎng)提供的情況進(jìn)行綜合評(píng)估,如果可以通過其他形式佐證材料真實(shí)性,即可采用“容缺勘驗(yàn)”模式。截至2023年10月,采取容缺勘驗(yàn)的行政許可事項(xiàng)辦件量共計(jì)450個(gè),占市行政審批局勘驗(yàn)辦件量總數(shù)的45%。
降本增效,推廣“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”模式——
市行政審批局通過勘驗(yàn)“微改革”,采取遠(yuǎn)程勘驗(yàn)?zāi)K化組合方式,探索出“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+容缺勘驗(yàn)”“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+前期指導(dǎo)+承諾免勘驗(yàn)”“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+預(yù)勘服務(wù)”等模塊化組合新思路、新舉措,“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)+”持續(xù)拓容挖潛。
數(shù)據(jù)支持,建設(shè)電子檔案數(shù)據(jù)庫——
市行政審批局依托云盤建設(shè)了勘驗(yàn)電子檔案數(shù)據(jù)庫,形成勘驗(yàn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)全流程閉環(huán)歸檔機(jī)制。截至目前,已形成醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可(備案)、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等的17項(xiàng)事項(xiàng)檔案電子化,建立勘驗(yàn)電子檔案530份,實(shí)現(xiàn)線上備份、全程可查。
宣傳靈活,借力新媒體擴(kuò)大受眾面——
市行政審批局依托抖音新媒體受眾年輕化、覆蓋面廣優(yōu)勢(shì),先后制作了“勘驗(yàn)小知識(shí)之預(yù)勘服務(wù)”“勘驗(yàn)小知識(shí)之遠(yuǎn)程勘驗(yàn)服務(wù)”“勘驗(yàn)一科年度報(bào)告”等勘驗(yàn)知識(shí)宣傳視頻,努力為企業(yè)和群眾提供更為優(yōu)質(zhì)、便利的勘驗(yàn)流程指引。(李海珍)
原標(biāo)題:市行政審批局:以學(xué)促干,緊盯“小切口”推行“微改革”