近日，包頭市公安局召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，重點(diǎn)部署了深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。今年以來(lái)，包頭公安搶抓“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓機(jī)遇，把深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的有力抓手，舉全警之力大力推進(jìn)，隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和水平得到鍛煉和檢驗(yàn)，人民群眾的安全感、幸福感、滿(mǎn)意度大幅提升。

　　加強(qiáng)“第一議題”學(xué)習(xí)

　　黨建引領(lǐng)抓落實(shí)

　　市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，從政治站位、思想引領(lǐng)高度夯實(shí)做好“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)中，各部門(mén)認(rèn)真分析包頭公安在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)、提出、研究、解決問(wèn)題。特別是最近幾天以來(lái)，市公安局黨委連續(xù)四次召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)，專(zhuān)題研究深化“放管服”改革，要求市公安局各部門(mén)把落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度和“第一議題”學(xué)習(xí)研究中部署的工作內(nèi)容作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力的標(biāo)尺，把打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境作為公安機(jī)關(guān)的主攻方向，在優(yōu)化包頭營(yíng)商環(huán)境中出謀、出力、出彩、出業(yè)績(jī)。

　　黨建引領(lǐng)推動(dòng)窗口服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。發(fā)揮黨組織在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用，在全市133個(gè)窗口服務(wù)單位開(kāi)展創(chuàng)建“最強(qiáng)黨支部”活動(dòng)，讓黨旗在基層服務(wù)群眾一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。開(kāi)展黨員先鋒示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，讓每個(gè)黨員充分發(fā)揮先鋒示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，窗口服務(wù)質(zhì)量得到大幅提升。

　　加快便民舉措落地

　　典型引領(lǐng)抓落實(shí)

　　市公安局緊抓“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓契機(jī)，對(duì)外主動(dòng)向人民問(wèn)計(jì)，結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，開(kāi)展“千警進(jìn)萬(wàn)家，懇談訪(fǎng)民情”活動(dòng)，利用“亮身份、當(dāng)樓長(zhǎng)、保平安、護(hù)穩(wěn)定”民警入戶(hù)面對(duì)面征集意見(jiàn)，在“包頭24小時(shí)警局”網(wǎng)上了解群眾需求，認(rèn)真梳理人民群眾對(duì)“放管服”改革的意見(jiàn)建議，形成“民意檔案”，銷(xiāo)號(hào)解決。對(duì)內(nèi)深入查找隊(duì)伍存在的頑瘴痼疾，建立整改臺(tái)賬，拿出整改舉措，規(guī)定時(shí)間落實(shí)到位。教育整頓以來(lái)，向人民報(bào)告推出系列“放管服”改革舉措，請(qǐng)人民評(píng)議便民利民服務(wù)舉措效果成為新常態(tài)。

　　擇優(yōu)培養(yǎng)示范單位，以點(diǎn)促面引領(lǐng)發(fā)展。在公安部第一駐點(diǎn)指導(dǎo)組和市公安局共同研究、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇與人民群眾接觸密切、各項(xiàng)基礎(chǔ)條件較好的一個(gè)車(chē)管分所、一個(gè)出入境大廳、一個(gè)看守所和兩個(gè)派出所五個(gè)基層單位作為示范點(diǎn)，建立服務(wù)人民群眾、深化“放管服”改革、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)桿單位，組織觀(guān)摩，交流借鑒、以點(diǎn)帶面、全面鋪開(kāi)。9月26日，全區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓示范觀(guān)摩會(huì)在包頭召開(kāi)，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各盟市領(lǐng)導(dǎo)到包頭參觀(guān)考察學(xué)習(xí)了包頭做法。其中，九原公安分局知行路派出所窗口可以辦理出入境業(yè)務(wù)、交管業(yè)務(wù)和戶(hù)籍業(yè)務(wù)，政務(wù)檔案電子化數(shù)據(jù)化方便其他部門(mén)共享使用給人們留下了深刻印象。

　　出臺(tái)《政務(wù)服務(wù)窗口單位服務(wù)規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便民利民工作三十條措施》《服務(wù)群眾和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三十條措施》等系列服務(wù)舉措。戶(hù)籍業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全城通辦，減少群眾辦戶(hù)、辦證的等待時(shí)間，目前全市200項(xiàng)公安辦事服務(wù)事項(xiàng)中，90％以上達(dá)到“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，實(shí)行高效、快捷、扁平化“一站式”即來(lái)即辦服務(wù)，最大限度縮短辦戶(hù)、辦證時(shí)限，其中辦理臨時(shí)身份證由原來(lái)的3個(gè)工作日做到秒辦，辦理收養(yǎng)小孩落戶(hù)，對(duì)排除拐賣(mài)、販賣(mài)的，取消DNA比對(duì)程序，由社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，就可以辦理落戶(hù)，由原來(lái)的1個(gè)月縮短至5分鐘辦結(jié)，本地居民身份證和自治區(qū)內(nèi)異地身份證辦理時(shí)間由25個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日，居住證辦理時(shí)間由5個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日。

　　推出延時(shí)辦、無(wú)人辦，拓展“錯(cuò)時(shí)辦”。市公安局行政審批科周六、日安排工作人員值守，旗縣區(qū)派出所每周六日安排一個(gè)派出所給群眾辦理戶(hù)口、身份證，車(chē)管所推出中午不休息和周六、日不休息工作制，智慧崗?fù)?shí)行早9時(shí)至晚21時(shí)工作制，“無(wú)人車(chē)管所”24小時(shí)不打烊，各車(chē)駕管窗口全部實(shí)行送走最后一位群眾工作制。

　　大力推行網(wǎng)上辦，努力做到群眾足不出戶(hù)就能辦事、查詢(xún)辦理結(jié)果。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”工作的通知》，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、申報(bào)、受理、辦理，推出網(wǎng)上辦理戶(hù)口業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾“零跑路”，“包頭24小時(shí)警局”、包頭交警門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機(jī)APP相繼上線(xiàn)網(wǎng)上辦功能。

　　加速長(zhǎng)效機(jī)制建立

　　創(chuàng)新引領(lǐng)抓落實(shí)

　　在10月2日的包頭市公安局黨委（擴(kuò)大）會(huì)上，就下一步如何深化“放管服”改革，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)路徑。要求對(duì)標(biāo)對(duì)表山東青島、江浙地區(qū)等先進(jìn)地區(qū)的“放管服”改革做法，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定長(zhǎng)效舉措；通過(guò)巡視工作查找漏洞補(bǔ)短板，制定長(zhǎng)效機(jī)制；加快互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)平臺(tái)建設(shè)，解決好更高層次的“網(wǎng)上辦”的問(wèn)題；加快推進(jìn)派出所設(shè)立出入境服務(wù)窗口工作；通過(guò)“放管服”改革、征求群眾意見(jiàn)建議、深化“兩隊(duì)一室”工作，切實(shí)解決群眾反映比較集中的流浪狗、噪音、僵尸車(chē)等問(wèn)題；強(qiáng)化窗口單位業(yè)務(wù)辦理人員能力素質(zhì)培訓(xùn)，全面落實(shí)服務(wù)評(píng)價(jià)體系；大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，通過(guò)加快“放管服”改革和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)包頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力服務(wù)“呼包鄂烏”一體化發(fā)展。