近日，包頭市公安局召開黨委（擴大）會議，重點部署了深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作。今年以來，包頭公安搶抓“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓機遇，把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為落實以人民為中心的發(fā)展思想的有力抓手，舉全警之力大力推進，隊伍的服務(wù)意識和水平得到鍛煉和檢驗，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度大幅提升。

　　加強“第一議題”學(xué)習(xí)

　　黨建引領(lǐng)抓落實

　　市公安局黨委認(rèn)真落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度，從政治站位、思想引領(lǐng)高度夯實做好“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)中，各部門認(rèn)真分析包頭公安在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)、提出、研究、解決問題。特別是最近幾天以來，市公安局黨委連續(xù)四次召開黨委（擴大）會，專題研究深化“放管服”改革，要求市公安局各部門把落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度和“第一議題”學(xué)習(xí)研究中部署的工作內(nèi)容作為檢驗對黨忠誠、檢驗領(lǐng)導(dǎo)力的標(biāo)尺，把打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境作為公安機關(guān)的主攻方向，在優(yōu)化包頭營商環(huán)境中出謀、出力、出彩、出業(yè)績。

　　黨建引領(lǐng)推動窗口服務(wù)質(zhì)量升級。發(fā)揮黨組織在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用，在全市133個窗口服務(wù)單位開展創(chuàng)建“最強黨支部”活動，讓黨旗在基層服務(wù)群眾一線高高飄揚。開展黨員先鋒示范崗創(chuàng)建活動，讓每個黨員充分發(fā)揮先鋒示范引領(lǐng)帶動作用，窗口服務(wù)質(zhì)量得到大幅提升。

　　加快便民舉措落地

　　典型引領(lǐng)抓落實

　　市公安局緊抓“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓契機，對外主動向人民問計，結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，開展“千警進萬家，懇談訪民情”活動，利用“亮身份、當(dāng)樓長、保平安、護穩(wěn)定”民警入戶面對面征集意見，在“包頭24小時警局”網(wǎng)上了解群眾需求，認(rèn)真梳理人民群眾對“放管服”改革的意見建議，形成“民意檔案”，銷號解決。對內(nèi)深入查找隊伍存在的頑瘴痼疾，建立整改臺賬，拿出整改舉措，規(guī)定時間落實到位。教育整頓以來，向人民報告推出系列“放管服”改革舉措，請人民評議便民利民服務(wù)舉措效果成為新常態(tài)。

　　擇優(yōu)培養(yǎng)示范單位，以點促面引領(lǐng)發(fā)展。在公安部第一駐點指導(dǎo)組和市公安局共同研究、實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇與人民群眾接觸密切、各項基礎(chǔ)條件較好的一個車管分所、一個出入境大廳、一個看守所和兩個派出所五個基層單位作為示范點，建立服務(wù)人民群眾、深化“放管服”改革、營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的標(biāo)桿單位，組織觀摩，交流借鑒、以點帶面、全面鋪開。9月26日，全區(qū)公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓示范觀摩會在包頭召開，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各盟市領(lǐng)導(dǎo)到包頭參觀考察學(xué)習(xí)了包頭做法。其中，九原公安分局知行路派出所窗口可以辦理出入境業(yè)務(wù)、交管業(yè)務(wù)和戶籍業(yè)務(wù)，政務(wù)檔案電子化數(shù)據(jù)化方便其他部門共享使用給人們留下了深刻印象。

　　出臺《政務(wù)服務(wù)窗口單位服務(wù)規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)事項便民利民工作三十條措施》《服務(wù)群眾和優(yōu)化營商環(huán)境三十條措施》等系列服務(wù)舉措。戶籍業(yè)務(wù)實現(xiàn)全城通辦，減少群眾辦戶、辦證的等待時間，目前全市200項公安辦事服務(wù)事項中，90％以上達到“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，實行高效、快捷、扁平化“一站式”即來即辦服務(wù)，最大限度縮短辦戶、辦證時限，其中辦理臨時身份證由原來的3個工作日做到秒辦，辦理收養(yǎng)小孩落戶，對排除拐賣、販賣的，取消DNA比對程序，由社區(qū)民警調(diào)查核實，就可以辦理落戶，由原來的1個月縮短至5分鐘辦結(jié)，本地居民身份證和自治區(qū)內(nèi)異地身份證辦理時間由25個工作日縮短至7個工作日，居住證辦理時間由5個工作日縮短至1個工作日。

　　推出延時辦、無人辦，拓展“錯時辦”。市公安局行政審批科周六、日安排工作人員值守，旗縣區(qū)派出所每周六日安排一個派出所給群眾辦理戶口、身份證，車管所推出中午不休息和周六、日不休息工作制，智慧崗?fù)嵭性?時至晚21時工作制，“無人車管所”24小時不打烊，各車駕管窗口全部實行送走最后一位群眾工作制。

　　大力推行網(wǎng)上辦，努力做到群眾足不出戶就能辦事、查詢辦理結(jié)果。下發(fā)了《關(guān)于加強推進“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)”工作的通知》，對政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、申報、受理、辦理，推出網(wǎng)上辦理戶口業(yè)務(wù)，實現(xiàn)群眾“零跑路”，“包頭24小時警局”、包頭交警門戶網(wǎng)站、手機APP相繼上線網(wǎng)上辦功能。

　　加速長效機制建立

　　創(chuàng)新引領(lǐng)抓落實

　　在10月2日的包頭市公安局黨委（擴大）會上，就下一步如何深化“放管服”改革，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，進一步明確了實現(xiàn)路徑。要求對標(biāo)對表山東青島、江浙地區(qū)等先進地區(qū)的“放管服”改革做法，吸收先進經(jīng)驗，制定長效舉措；通過巡視工作查找漏洞補短板，制定長效機制；加快互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)平臺建設(shè)，解決好更高層次的“網(wǎng)上辦”的問題；加快推進派出所設(shè)立出入境服務(wù)窗口工作；通過“放管服”改革、征求群眾意見建議、深化“兩隊一室”工作，切實解決群眾反映比較集中的流浪狗、噪音、僵尸車等問題；強化窗口單位業(yè)務(wù)辦理人員能力素質(zhì)培訓(xùn)，全面落實服務(wù)評價體系；大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保護企業(yè)的合法權(quán)益，通過加快“放管服”改革和保護知識產(chǎn)權(quán)來優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)包頭經(jīng)濟發(fā)展，全力服務(wù)“呼包鄂烏”一體化發(fā)展。