察勢者智，馭勢者贏。發(fā)展的競爭，很大程度上是營商環(huán)境的競爭。

　　而優(yōu)化營商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力、增強(qiáng)創(chuàng)新力、提高競爭力。我市全面貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境政策措施，持續(xù)發(fā)力，聚焦群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，從出臺惠企惠民政策、優(yōu)化服務(wù)流程、完善服務(wù)渠道、改進(jìn)工作作風(fēng)入手，營造高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境，不斷提高市場主體和人民群眾的獲得感、滿意度。

　　《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》提出，豐富公共文化服務(wù)產(chǎn)品與供給，加強(qiáng)基層公共文化人才隊伍建設(shè)，采取政府主導(dǎo)、社會力量參與的服務(wù)形式，鼓勵和支持博物館、美術(shù)館、文化（群藝）館等公共文化場館舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的公共文化活動，切實(shí)滿足和提高群眾文化參與度和獲得感。豐富和創(chuàng)新節(jié)慶文化活動形式，舉辦好鹿城元宵文化節(jié)、鹿城文化藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)慶活動。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和利用，鼓勵和支持專業(yè)文藝院團(tuán)、烏蘭牧騎加強(qiáng)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)排并開展市內(nèi)外巡演。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)與展示，促進(jìn)文旅融合。

　　市文化旅游廣電局局長傅民表示，市文旅廣電局不斷健全和完善公共文化服務(wù)體制機(jī)制，目前，全市實(shí)現(xiàn)了四級公共文化服務(wù)設(shè)施體系，年累計服務(wù)群眾超過290萬人次。連續(xù)舉辦“鹿城文化藝術(shù)節(jié)”等大型文化活動，每年開展活動300多項，惠民達(dá)200萬人次。各旗縣區(qū)也形成了“中國游牧文化旅游節(jié)”“中國金杏節(jié)暨三娘子旅游文化節(jié)”“五當(dāng)召旅游文化節(jié)”等“一地一品”節(jié)慶活動，逐漸成為百姓喜聞樂見的文化旅游活動品牌，滿足群眾文化需求。

　　傅民說：“為強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，市文旅廣電局已出臺多個法規(guī)文件，使我市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作科學(xué)化、制度化、法制化。在繁榮社會主義文藝方面，注重精品劇目生產(chǎn)、創(chuàng)作，努力打造精品劇目，為文藝團(tuán)體的繁榮發(fā)展注入活力。同時，對烏蘭牧騎特色精品劇目進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，并與高等院校建立烏蘭牧騎人才培養(yǎng)合作協(xié)議。繼續(xù)組織烏蘭牧騎和專業(yè)院團(tuán)等深入社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、軍營，開展文化惠民公益演出?！?/p>

　　共建“無廢城市”，共享美好生活。我市貫徹新發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。

　　《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》提出，推動完成焦化、有色、水泥等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)深度治理工程；推進(jìn)河道水質(zhì)改善，消除劣V類國控水體；完成土壤污染修復(fù)試點(diǎn)項目，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。推進(jìn)無廢城市試點(diǎn)建設(shè)，制定大宗工業(yè)固廢用于生態(tài)修復(fù)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，形成在全國可復(fù)制、可推廣的包頭試點(diǎn)模式。

　　市生態(tài)環(huán)境局行政審批科科長閆曉杰表示，市生態(tài)環(huán)境局將聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快解決突出環(huán)境問題，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。已推動實(shí)施總投資23.9億元的49項140個工業(yè)深度治理工程，全部對標(biāo)國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)治理技術(shù)，目前已完工125個，在建15個，完工率89%；推動實(shí)施總投資26.8億元的16項水污染治理工程，目前已完工3項，在建13項；推動實(shí)施總投資3.6億元的8項土壤治理工程，目前已完工3項，在建5項。

　　“目前，我市‘無廢城市’試點(diǎn)建設(shè)正加快推進(jìn)，階段性成效初步顯現(xiàn)。52項試點(diǎn)指標(biāo)中已有30項基本完成，另外22項正按時序進(jìn)度推進(jìn)?？偼顿Y171億元的80項固廢治理和綜合利用工程，已完工38項、在建42項。我市建成工業(yè)固廢物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，在全國第一家實(shí)現(xiàn)對一般工業(yè)固廢全過程、閉環(huán)式、智能化監(jiān)管。制定了大宗工業(yè)固廢用于生態(tài)修復(fù)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，出臺后將在全國率先打通利用大宗工業(yè)固廢進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的制度瓶頸?！遍Z曉杰介紹說，“現(xiàn)在已初步形成4種具有包頭特色可復(fù)制可推廣的提升固廢綜合利用試點(diǎn)模式，得到國家‘無廢城市’建設(shè)試點(diǎn)部際協(xié)調(diào)小組的充分肯定?！?/p>

　　城市發(fā)展，交通先行。近年來，市交通運(yùn)輸局高度重視綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域營商環(huán)境。今年以來，市交通運(yùn)輸局以辦事企業(yè)和群眾滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從被動審批轉(zhuǎn)向主動服務(wù)，全力打造“交給我辦”服務(wù)模式。按照路徑最短、材料最簡原則，實(shí)行審批項目辦理全周期、全過程服務(wù)。

　　《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》提出，持續(xù)推進(jìn)“四減兩優(yōu)”工作，普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證核發(fā)時限由20個工作日壓減為即辦件，當(dāng)場申請、當(dāng)場辦結(jié)、當(dāng)場發(fā)證。危險貨物經(jīng)營許可證辦理時限由20個工作日壓減至9個工作日以內(nèi)；公路建設(shè)項目竣工驗(yàn)收由90個工作日壓減至20個工作日。巡游出租汽車、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證等需提交的證明材料，全部實(shí)行網(wǎng)上核驗(yàn)。全面推行“一次辦、網(wǎng)上辦、立馬辦、我來辦”，全力打造“交給我辦”服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。推進(jìn)包西高鐵、呼包高鐵和次樞紐機(jī)場等重大工程建設(shè)，不斷提升交通服務(wù)水平，努力創(chuàng)建全國綜合交通樞紐城市。

　　市交通運(yùn)輸局政策法規(guī)科科長趙晉表示，現(xiàn)已將經(jīng)營貨物、運(yùn)輸、經(jīng)營道路客運(yùn)等7件事項全部納入全市首批一件事、一次辦的改革清單，通過多表合一、一表申請，讓辦事企業(yè)只進(jìn)一扇門，最多跑一次；將道路客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營備案由10個工作日壓減至即辦件，普通貨物運(yùn)輸審批和車輛運(yùn)營證的核發(fā)由20個工作日壓減為即辦件，當(dāng)場申請，當(dāng)場辦結(jié)，當(dāng)場發(fā)證。另外，市交通局的審批事項有19件事項全部壓減為即辦件，占全部事項的22%。

　　趙晉說：“目前88項政務(wù)服務(wù)事項的辦理總時間由1371天壓減至542天，壓減了60%，審批環(huán)節(jié)由471個，壓減至277個，壓減了33%，審批要件由573個壓減至416個，壓減了27%。今后我們要對標(biāo)、對表全國先進(jìn)地區(qū)同行業(yè)一流水平，力爭把更多的政務(wù)服務(wù)事項納入‘交給我辦’這個模式，讓辦事的企業(yè)群眾切切實(shí)實(shí)感受到優(yōu)化營商環(huán)境帶來的變化?！?/p>