大項目紛紛落地推進

　　優(yōu)質(zhì)政務服務環(huán)境

　　稅務服務送上門

　　全域旅游聚人氣

　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

　　片刻不能等待、片刻不能遲緩、片刻不能懈怠……

　　春節(jié)后上班第一天，包頭市召開優(yōu)化營商環(huán)境會議和“擔當作為、狠抓落實”工作動員會，宣示了包頭市對營商環(huán)境的高度重視以及對全面優(yōu)化營商環(huán)境的決心。

　　展開大調(diào)研、大學習、大推進、大落實，優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、城市環(huán)境……石拐區(qū)拿出聞雞起舞、日夜兼程的勁頭，聞令而動、迅速行動，全區(qū)上下把狠抓落實作為頭等大事，把打造一流營商環(huán)境作為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最大助力，以最快速度推動工作落細落小落實落地，處處呈現(xiàn)一片生機勃勃的景象。

　　筑巢引鳳棲，花開蝶自來。比亞迪集團、中興集團、劍榮集團、天津華北地質(zhì)勘查局、內(nèi)蒙古科技大學等大型企業(yè)、高?？蒲性核娂姃亖怼伴蠙熘Α?，選擇在石拐區(qū)投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年以來，石拐區(qū)深度對接企業(yè)、高?？蒲性核?38家，簽約項目34個，總投資270.35億元，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。

　　便利至上 政務環(huán)境得好評

　　石拐區(qū)把政務環(huán)境作為為企業(yè)提供品質(zhì)化和便利化服務的重要窗口，作為城市最好的“梧桐樹”。

　　自2月起，石拐區(qū)政務大廳開始實行雙休日、節(jié)假日“不打烊”服務，“工作‘不打烊’，服務‘不打折’。”石拐區(qū)政務服務中心主任寇媛說，在雙休日、節(jié)假日，窗口的工作人員將會提供同工作日一樣的高品質(zhì)政務服務，解除在工作日沒有時間辦理業(yè)務的群眾、企業(yè)之憂。

　　優(yōu)化政務環(huán)境，關(guān)鍵是深化“放管服”、實現(xiàn)“少快好”。

　　“我以前也辦理過相同業(yè)務，全部辦完需要五六天時間，現(xiàn)在一上午就全部辦好了，而且免費領(lǐng)到一份‘大禮包’，真是有點小激動?！痹谑諈^(qū)政務大廳辦理企業(yè)開辦手續(xù)的內(nèi)蒙古恒馳機電有限公司負責人劉女士高興地說。

　　劉女士領(lǐng)到的“大禮包”，是石拐區(qū)政務服務局為企業(yè)“減成本、減時限、優(yōu)服務”推出的人性化新舉措?！按蠖Y包”內(nèi)含營業(yè)執(zhí)照正副本、五枚企業(yè)公章、稅控盤和一份開辦企業(yè)政策宣傳冊。這個“大禮包”不僅為企業(yè)節(jié)省了1000多元資金，而且讓企業(yè)節(jié)省了跑刻章店和稅控設備公司等時間，受到新開辦企業(yè)點贊。

　　推行“一窗式”綜合受理改革，提升“一站式”服務能力，增強“一網(wǎng)通辦”功能效率，優(yōu)化“最多跑一次”服務，搭建“民營企業(yè)發(fā)展服務平臺”，設立重點項目會商機制咨詢服務窗口，設立代辦幫辦專門窗口，完善“區(qū)塊鏈+政務服務”……石拐區(qū)在實現(xiàn)報送資料更少、辦事時間更短、辦事渠道更多、辦事成本更低、服務體驗更優(yōu)等方面不斷出實招，持續(xù)提升各類市場主體的滿意度。

　　“目前，36臺‘好差評’設備共收集到7206條評價數(shù)據(jù)，好評率100%，滿意率100%?！笔諈^(qū)政務服務局副局長王文國說。

　　“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“喜歡辦”等政務服務模式，為石拐區(qū)打造一流營商環(huán)境奠定了堅實基礎?！跋乱徊?，我們將狠抓落實，全面推行‘清單式、臺賬式、掛圖式’工作法，推動更多事項乃至全部事項實現(xiàn)‘一次辦好’‘一網(wǎng)通辦’，為地區(qū)打造一流營商環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)政務環(huán)境?！笔諈^(qū)政務服務局局長董樹雄說。

　　公平透明 法治環(huán)境有保障

　　優(yōu)化法治環(huán)境，就是要大力建設法治政府、法治社會，自覺運用法治思維和法治方式推動工作……

　　“我們石拐區(qū)快速行動起來，制發(fā)了優(yōu)化法治環(huán)境行動方案，”石拐區(qū)司法局黨組書記、局長劉曉明說，“提出了五個重要舉措，即：推動法治石拐建設，打造服務企業(yè)的良好法治環(huán)境；嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，為優(yōu)化營商環(huán)境提供公平公正的執(zhí)法保障；發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，引導公證員、律師積極服務企業(yè)；著力化解矛盾，強化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制；抓好社會輿論氛圍營造，深化企業(yè)法治宣傳教育?！?/span>

　　“五舉措”重點在維護中小投資者合法權(quán)益、開展“減證便民”行動、加強涉企行政執(zhí)法監(jiān)督等方面進行創(chuàng)新和細化，為優(yōu)化營商環(huán)境提供強有力法律保障。

　　在具體做法上，將進一步充實區(qū)級公共法律服務中心，加快推進公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺三大平臺融合，第一時間回應全區(qū)企業(yè)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的法律服務需求；擴大法律普及的受眾面，推進公共法律服務“一體化”建設，為民營企業(yè)健康發(fā)展保駕護航；組建律師法律服務團隊，為企業(yè)開展“把脈問診”、接種“法律疫苗”。

　　同時，石拐區(qū)司法局組織政府法律顧問，強化對規(guī)范性文件、合同等進行合法性審查，重點關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，清理不利于優(yōu)化營商環(huán)境的制度有關(guān)文件，及時糾正有悖于保護民營經(jīng)濟的內(nèi)容，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　另外，石拐區(qū)司法局成立“雙隨機一公開”工作領(lǐng)導小組，全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責清單，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項范圍，解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題，真正通過制度來規(guī)范執(zhí)法，強化執(zhí)法能力，提升執(zhí)法水平。

　　石拐區(qū)已初步完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共法律服務體系建設，“一村（社區(qū)）一法律顧問”覆蓋率達到100%……依法治區(qū)穩(wěn)步推進，社會治理成效明顯……良好的法治環(huán)境正日益凸顯，法治政府、誠信政府的形象深深烙在了駐區(qū)企業(yè)家們的心中。

　　落地落實 產(chǎn)業(yè)環(huán)境上格局

　　石拐區(qū)緊緊抓住雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇，充分挖掘發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，以打造“四個示范區(qū)”“兩個基地”“一個新平臺”為目標，利用好政府引導、部門服務、全員參與等力量，不斷加大招商引資力度、提高招商引資質(zhì)量、擴大招商引資規(guī)模，完善“市場、要素、生態(tài)、氛圍”保障，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

　　《石拐區(qū)招商引資工作方案》《石拐區(qū)招商引資高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2020—2022年）》《包頭市石拐區(qū)招商引資獎勵辦法（試行）》的推動實施是重中之重，為此，石拐區(qū)加強組織領(lǐng)導，成立由區(qū)主要領(lǐng)導為組長的全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組，專班負責、頂格推進。

　　以“四二一”和主動融入“一帶一路”、黃河“幾”字灣城市群、呼包鄂榆烏一體化新發(fā)展格局為目標，石拐區(qū)成立16個招商引資專項工作小組，聚焦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、通航產(chǎn)業(yè)園、全域旅游等載體和板塊，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、生態(tài)治理、現(xiàn)代物流、科創(chuàng)孵化、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，抓住國家和自治區(qū)政策支持點，全力謀劃和引進項目，形成一切工作講擔當、大家都來抓落實的濃厚氛圍。

　　為推動簽約項目落地落實見效，石拐區(qū)以“項目落地攻堅年”為主題，堅持“上爭、外引、內(nèi)培”，深入實施項目工作“一個項目、一套專班、一個專人、一套方案、一抓到底”“五個一”機制，一對一建立28個重點工作、重點項目專班，全面推行“清單式、臺賬式、掛圖式”“馬上就辦”工作方法，做好手續(xù)辦理、調(diào)度推進、要素保障等各項工作，提供全程跟蹤“保姆式”服務，有效讓企業(yè)、項目“引進來、留得住、落得實、早結(jié)果”。同時抓好儲備項目建設，壓實縣級領(lǐng)導包聯(lián)、科級干部特派聯(lián)絡服務責任，把更多儲備項目轉(zhuǎn)化為在建項目，擴大有效投資。

　　抓貫徹、抓執(zhí)行、抓推進、抓見效，隨著招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境力度一步步加大，石拐區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯得以提升，一個個項目落地生根茁壯成長——包頭市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，華為、中興、移動等39個大數(shù)據(jù)項目落地發(fā)展；包頭市城市共同配送物流園區(qū)2019年獲評自治區(qū)電子商務示范基地，京東等倉儲配送服務商入駐，順豐、德邦、安能3大分揀中心運營；工業(yè)園區(qū)作為自治區(qū)級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，園區(qū)產(chǎn)值突破百億大關(guān)；光伏領(lǐng)跑者基地500兆瓦并網(wǎng)發(fā)電，五當召通用機場建成即將通航，新能源汽車項目落地并投放市場……

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化，城市迸發(fā)出強勁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積聚強大能量。

　　提升品位 城市環(huán)境受青睞

　　城市環(huán)境，是企業(yè)最大的“吸鐵石”，是最重要的競爭力之一。有品位、高品質(zhì)的城市環(huán)境，首先體現(xiàn)在生態(tài)美。

　　石拐區(qū)堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的新路子，地區(qū)將生態(tài)文明建設融入到高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展各個方面。大力實施生態(tài)修復工程，推動萬畝生態(tài)經(jīng)濟林建設，森林覆蓋率上升至35.2%，“有密林的地方”實至名歸；推進采煤沉陷區(qū)綜合治理，“綠色礦山”成為一大景觀；開展“無廢城市”試點建設工作，優(yōu)良達標天數(shù)達到88.79%，創(chuàng)歷史新高；不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，啟動“全域無垃圾行動”，展現(xiàn)出了“山水相依、城景相融”的獨特風貌……榮獲“全國綠化模范單位”“全國創(chuàng)建綠色示范城市”等殊榮，人與自然和諧之美，在石拐大地分外妖嬈。

　　城市環(huán)境的好壞，還體現(xiàn)在公共設施和公共服務的完善程度上。

　　石拐區(qū)城鄉(xiāng)建設日新月異。“引水入石”項目即將建成，居民和企業(yè)生產(chǎn)生活用水問題可得以徹底解決；S211石拐段（喜桂圖大街）建成通車，融入主城區(qū)暢通便捷；鄉(xiāng)村公交全覆蓋，打通了新、老區(qū)交通出行“最后一公里”；持續(xù)推動重啟包石鐵路線運營，助力物流業(yè)、運輸業(yè)環(huán)保、節(jié)能、提效；康養(yǎng)基地、石拐區(qū)人民醫(yī)院、多所老年日間照料中心陸續(xù)建成，提升醫(yī)療衛(wèi)生康養(yǎng)服務水平；“廁所革命”建設，小事折射出大文明……

　　全域旅游，是石拐區(qū)優(yōu)化城市環(huán)境的一張王牌。地區(qū)全力推動五當召、花舞人間、包頭古城、戎王羊絨產(chǎn)業(yè)園、趙北古長城、喇嘛河生態(tài)景觀、大青山影視基地等景區(qū)景點品牌化建設，開展“五當召杯”全國自行車邀請賽、“趙北古長城文化論壇”、包頭首屆冰雪文化旅游季等文旅活動……以高端、有內(nèi)涵的旅游景區(qū)來提升城市品質(zhì)，石拐區(qū)知名度、影響力持續(xù)擴大。

　　優(yōu)化城市環(huán)境，當然離不開一流的教育資源。石拐區(qū)以教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標，推動教育內(nèi)涵發(fā)展、教育質(zhì)量提升，地區(qū)相繼遷建新建總建筑面積22000平方米的石拐區(qū)蒙古族小學和睿德幼兒園；簽約推進包頭師范學院喜桂圖新校區(qū)、內(nèi)蒙古科技大學合作項目；分兩期建設了包頭市石拐區(qū)蘇蒙實驗學校，填補地區(qū)民辦教育的空白；推進富力小學、恒大麓山莊園社區(qū)幼兒園等學校建設；公辦學校實行從幼兒園入學到高中畢業(yè)15年免費教育……多樣化教育需求，在這里能夠一一得到滿足。

　　近期，在持續(xù)多年建設文明城市的基礎上，石拐區(qū)堅持常態(tài)化長效化精細化，啟動創(chuàng)建文明城市品質(zhì)提升行動，對照《全國文明城市測評體系》和《全國縣級文明城市測評體系》，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，補短板、強弱項、治頑疾、建機制、惠民生，文明之風持續(xù)浸潤民眾心靈、文明之花開遍石拐大地，讓城市更具魅力。

　　石拐區(qū)，國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明城市實至名歸，城市的“顏值”“氣質(zhì)”，讓每一位市民、游客、投資者、創(chuàng)業(yè)者都能不斷感受到新的更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　千帆競發(fā)，勇進者勝。

　　一條條舉措落實，一項項服務提升，一批批政策落地，換來了企業(yè)的健康蓬勃發(fā)展，吸引了新項目紛紛入駐……當前，石拐區(qū)咬定“開放、開明、開拓、開心、開創(chuàng)”一流營商環(huán)境目標，擔當作為、狠抓落實，以最大的力度、最嚴肅的態(tài)度、最快的速度推動工作做實做細，讓良好營商環(huán)境正在不斷轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。石拐區(qū)，一座宜居、宜業(yè)、宜商、宜游、宜學、宜養(yǎng)的幸福新城正在走來。