“一包到底·幫您辦”“一件事一次辦”“政務(wù)服務(wù)閱驗(yàn)員”……這是最近一段時(shí)間到青山區(qū)市民大廳辦事群眾聽(tīng)到的新名詞，當(dāng)許多人還沒(méi)完全弄明白其中的含義時(shí)，事情已經(jīng)痛快地辦完了。

　　這些新名詞是青山區(qū)不斷創(chuàng)新路數(shù)打法、打造一流營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影，目標(biāo)是潛心搭建讓企業(yè)感到舒服的環(huán)境，使企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展，進(jìn)而為助力地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的形成持續(xù)釋放熱力與能量。

　　對(duì)標(biāo)先進(jìn)“攀”高度

　　頂層著眼，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤。青山區(qū)把提升營(yíng)商環(huán)境優(yōu)先列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要議事日程，構(gòu)建高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，堅(jiān)持大事上會(huì)快定調(diào)，日常小事不過(guò)夜，定期調(diào)度、一線調(diào)度、剛性調(diào)度“三管齊下”，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境掃清障礙。

　　對(duì)標(biāo)一流，該區(qū)結(jié)合實(shí)際起草制定《青山區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)浦東新區(qū)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措方案》21個(gè)方面96項(xiàng)、《青山區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”方案》17個(gè)方面100項(xiàng)，確保推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境工作有精細(xì)的設(shè)計(jì)、清晰的路線和可操作的措施。聚焦網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)中的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，制定整改方案，提升網(wǎng)上政務(wù)效能。

　　同時(shí)，政府區(qū)長(zhǎng)堅(jiān)持每月到市民大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)“區(qū)長(zhǎng)辦公窗口”第一時(shí)間掌握辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)，指導(dǎo)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化。入駐大廳部門“一把手”定期到窗口辦理事項(xiàng)，帶頭提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量。

　　刪繁就簡(jiǎn)“提”速度

　　主動(dòng)加壓，優(yōu)化審批流程見(jiàn)實(shí)效。青山區(qū)按照“清單之外無(wú)審批、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，梳理出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單5654項(xiàng)。開展“四減兩優(yōu)”，把事項(xiàng)辦理流程壓縮5%、申請(qǐng)材料壓縮8%、辦理時(shí)限壓縮22%。通過(guò)優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)、整合辦事材料、全力推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造，編制形成青山區(qū)“一件事一次辦”目錄清單75項(xiàng)、子項(xiàng)167項(xiàng)。

　　所謂“一件事一次辦”，即依托信息化建設(shè)，以一次告知、一表申報(bào)、一口受理、一窗發(fā)證為抓手，實(shí)現(xiàn)更深層次的減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)。辦事群眾只需要填寫一套表，帶全清單材料，工作人員全程代為辦理，坐等領(lǐng)取證照。

　　主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，“一業(yè)一證”先試先行。4月30日，青山區(qū)在全市率先對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營(yíng)審批資源，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營(yíng)審批事項(xiàng)一次受理、一次審批、一次發(fā)證。新政把符合辦理?xiàng)l件的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，對(duì)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力具有重要意義。

　　捫毛辨骨“拎”精度

　　以前，許多群眾懷揣忐忑來(lái)辦事。為了讓群眾心情愉悅辦成事，青山區(qū)開設(shè)特色窗口，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，從中尋找辦不成事的癥結(jié)所在。

　　“好不好”群眾說(shuō)了算。該區(qū)開通網(wǎng)上評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)渠道，企業(yè)和群眾可登陸包頭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“鹿城之窗”自助終端等，對(duì)各部門服務(wù)工作進(jìn)行在線評(píng)價(jià)。同時(shí)，市民大廳購(gòu)置了評(píng)價(jià)器，方便企業(yè)和群眾線下評(píng)價(jià)。有關(guān)部門及時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行回訪，將結(jié)果反饋給申辦人，并將核實(shí)后的部門整改情況進(jìn)行匯總。

　　“代您辦，幫您辦”，一包到底。市民大廳設(shè)立市場(chǎng)主體開辦項(xiàng)目投資自主申報(bào)服務(wù)專區(qū)，完善代辦幫辦服務(wù)，形成“中心、部門、企業(yè)群眾”三位一體的聯(lián)通互動(dòng)、無(wú)縫銜接的代辦幫辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。并建立代辦幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)和群眾提供“一對(duì)一”代辦幫辦服務(wù)，變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”。推行延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，將老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體納入代辦幫辦服務(wù)范圍。自主申報(bào)服務(wù)專區(qū)設(shè)立以來(lái)，青山區(qū)市民大廳代辦幫辦累計(jì)辦件3000余件，日均辦達(dá)到百余件，群眾滿意度達(dá)100%。

　　“悉聽(tīng)群眾之聲”，及時(shí)解決問(wèn)題。市民大廳設(shè)置“悉心聽(tīng)”窗口，通過(guò)表?yè)P(yáng)、投訴、咨詢建議、管家服務(wù)4個(gè)面對(duì)面對(duì)接平臺(tái)，方便辦事人第一時(shí)間表達(dá)訴求、反映情況，有效解決老大難問(wèn)題。設(shè)置2名政務(wù)服務(wù)閱驗(yàn)員，以企業(yè)和群眾身份體驗(yàn)辦事流程，感受和發(fā)現(xiàn)咨詢、取號(hào)、排隊(duì)、填表、提交申報(bào)材料等環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。

　　一系列服務(wù)創(chuàng)新取得的成效正逐步顯現(xiàn)。如今，青山區(qū)申請(qǐng)事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮比為80%，最多跑一次事項(xiàng)比為99.7%。