中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月21日電（記者 張麗）營商環(huán)境，是一個城市最強的吸引力、最大的競爭力，最“硬”的軟實力。面向“十四五”，包頭市以“四基地兩中心一高地一體系”為主攻方向，確定了打造繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭的宏偉目標。無疑，營商環(huán)境是實現(xiàn)這一目標的重要“角斗場”。包頭市以打造“包你滿意”的城市營商環(huán)境品牌為戰(zhàn)略之舉，舉全市之力抓最少最好最快最優(yōu)的營商環(huán)境建設。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境的這條賽道內(nèi)，從昆都倫區(qū)到石拐區(qū)，從土右旗到達茂旗，從白云礦區(qū)到稀土高新區(qū)，各旗區(qū)爭當急先鋒，勇當生力軍，為“包你滿意”的城市營商環(huán)境品牌不斷增添生動注解，持續(xù)開展有益探索。

　　九原區(qū)以服務企業(yè)、方便群眾為根本出發(fā)點和落腳點，對標國際先進理念、國內(nèi)領先標準，重點在12個方面發(fā)力，持續(xù)深化“放管服”，加快實現(xiàn)“少好快”，著力打造一流營商環(huán)境，助推實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強組織保障 優(yōu)化審批流程

　　九原區(qū)以加強營商環(huán)境組織保障為引領，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，下設8個專項組。同時，制定《九原區(qū)對標學習浦東新區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新舉措方案》和《九原區(qū)營商環(huán)境評估指標“創(chuàng)先爭優(yōu)”方案》，明確營商環(huán)境目標任務，強化相關制度建設，研究推動優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落地生根。

　　印發(fā)《九原區(qū)政府本級權責清單目錄（2020版）》，調(diào)整保留區(qū)本級行政權力事項4481項。深化“三減兩優(yōu)”改革，在已全面精簡基礎上，2020年全區(qū)又取消行政許可事項2項，全面取消變相審批事項，壓減行政審批辦理時限385.5個工作日。今年以來，全區(qū)共對接企業(yè)138家，簽約25個項目，協(xié)議總投資354.4億元，其中已經(jīng)落地注冊公司11個。深化行政審批改革，印發(fā)《九原區(qū)全面推進政務服務“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”工作實施方案》，錄入“一網(wǎng)通辦”事項282項、網(wǎng)辦率達到99.94%。

　　同時，落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，大力推行“一網(wǎng)通辦”，通過“蒙暢開”企業(yè)開辦平臺和包頭市一體化政務服務平臺，實現(xiàn)申請、受理、審核的全流程網(wǎng)上辦理，確保企業(yè)設立登記、刻制印章、申領發(fā)票、社保登記、住房公積金繳存登記0.5個工作日辦結。通過微信小程序，實行“零見面”發(fā)照模式，實現(xiàn)企業(yè)注冊登記“無紙化”。企業(yè)信息通過“九原區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺”，在市場監(jiān)管、公安、稅務等部門單位共享，實現(xiàn)一次采集、多次多處使用。

　　強化多項服務 賦能企業(yè)發(fā)展

　　加強納稅退稅服務、加強金融服務、加強政務服務，九原區(qū)三管齊下，不斷為企業(yè)賦能。

　　提升納稅退稅服務水平。全面落實各項減稅降費政策，通過“i”稅平臺、稅企微信群等快捷方式，及時向納稅人、繳費人推送最新稅收政策。截至目前，全區(qū)207項“非接觸式”辦稅事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)報推廣率達到100%，累計新增減稅降費2.9億元。

　　增強企業(yè)金融服務能力。積極化解“融資難”問題，2020年以來該區(qū)積極創(chuàng)新服務方式，探索嘗試“點對點、常態(tài)化”融資服務模式，拓展服務領域，累計收集融資需求項目103個，金融產(chǎn)品66個，充分利用人民銀行再貸款政策、自治區(qū)“奶業(yè)振興”計劃，累計為49戶企業(yè)貸款、1350戶農(nóng)戶提供金融支持4.80億元。

　　發(fā)揮政務服務中心作用。制定并印發(fā)《九原區(qū)全面整改提升政務服務能力實施方案》等方案，定期對各政務大廳開展專項督查。全面推行“周末、節(jié)假無休日”“五+二”不間斷服務模式，同步推出“預約辦理”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“24小時自助服務”等便民措施，安裝30臺“好差評”設備，制定政務服務“好差評”制度及考評細則，滿意率達到99.99%。梳理“一次辦”服務事項100項，將與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關的高頻事項全部納入套餐式辦理，被市政務服務局確定為全市推進“一件事一次辦”改革的試點地區(qū)，率先在全市范圍內(nèi)開展此項工作。成立29人幫辦代辦隊伍，幫辦代辦事項144項，截至目前已幫辦代辦370件。在全市范圍內(nèi)率先將88項行政權力事項下放蘇木鎮(zhèn)街道，使企業(yè)和群眾可以在家門口辦事。發(fā)揮綜合窗口作用，將70%以上的申請事項納入綜合窗口辦理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“全科無差別受理”。

　　鍛造營商“軟實力” 招商引資穩(wěn)落地

　　九原區(qū)全力提高企業(yè)開辦便利水平。全面推行簡易注銷登記改革，辦理環(huán)節(jié)簡化為1個，公示時間由45天縮減為20天，適用市場主體退出效率進一步提升。大力推行“多證合一、一照一碼”改革，截至目前，全區(qū)新增各類市場主體3312戶，累計達到2.13萬余戶，注冊資本達554.9億元，從業(yè)人員達6.61萬人，分別同比增長4.87%、4.56%、2.16%。

　　在九原區(qū)不斷鍛造營商“軟實力”的努力下，是豐碩的招商引資成果。

　　2020年，九原區(qū)四大班子領導帶頭開展招商活動，共對接188家企業(yè)，簽約37個項目，同比增長13%；協(xié)議總投資額198億元，同比增長17%。成功引進年產(chǎn)1萬噸超高分子量聚乙烯薄膜防彈材料項目、年產(chǎn)5萬噸聚乙醇酸PGA項目、年產(chǎn)5.2萬噸石墨化工序基地項目等新材料領域的高科技企業(yè)和智惠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城暨大數(shù)據(jù)綜合應用平臺項目、智慧物流項目、綠色數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等有代表性的大產(chǎn)業(yè)項目。今年以來，全區(qū)共對接企業(yè)90家，簽署合作協(xié)議19家，協(xié)議金額243.5億元，內(nèi)蒙古杉杉科技二期、G7甩箱物流等9個項目已落地。

　　2020年，九原區(qū)組織實施億元以上重點項目101個，總投資648.8億元，項目實施數(shù)量和總投資均位于全市各旗縣區(qū)首位；年內(nèi)實際完成投資175.6億元，完成年初計劃的106%。其中，明立重工、吉乾稀土等38個項目建成投產(chǎn)，占項目總數(shù)的37.6%，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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