緊盯政策落地、服務質量、企業(yè)滿意度等關鍵環(huán)節(jié),運用清單式、一體化、智能化精準監(jiān)督,推動辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑等問題得到徹底整治和改觀,助推惠企政策及時落實落地并收到實效,在開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督的過程中,東河區(qū)紀委監(jiān)委摸索構建了屬于自己的硬核監(jiān)督模式。
“清單式”監(jiān)督明靶向
走訪調研企業(yè)、相關部門單位37家,與企業(yè)代表召開座談會,結合征集到的問題、意見,從貫徹落實上級決策部署、政務服務、執(zhí)法監(jiān)管、構建親清政商關系、作風建設等方面入手,開列優(yōu)化營商環(huán)境“負面清單”和“監(jiān)督底單”,并將巡視巡察反饋59項整改監(jiān)督任務逐項分解到12個基層紀檢監(jiān)察組織,明確監(jiān)督內容、監(jiān)督方法、監(jiān)督方式,對照“清單底單”逐項銷號,掛圖作戰(zhàn),閉環(huán)監(jiān)督,督促落實落細主體責任和監(jiān)督責任。優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督開展以來,查處損害營商環(huán)境問題6件3人,印發(fā)紀律檢查建議書7份,提醒談話4人,在十屆區(qū)委巡察和優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改“大起底”中督促解決問題6個。
“一體化”監(jiān)督聚合力
創(chuàng)新推行“一體化”監(jiān)督工作辦法,搭建黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌監(jiān)督、機關綜合部門協(xié)同配合、紀檢監(jiān)察室指導監(jiān)督、派駐紀檢監(jiān)察組歸口監(jiān)督、鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察組織同級監(jiān)督、巡察力量參與監(jiān)督的統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同配合的“一體化”監(jiān)督“東河模式”,把提升干部作風和服務質量水平作為優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督的重要抓手,持續(xù)開展“室組地”聯(lián)動監(jiān)督檢查,針對突出問題精準制發(fā)“三書一函”,推動問題整改、建章立制。優(yōu)化營商環(huán)境專項行動開展以來,開展監(jiān)督檢查60批次,發(fā)現(xiàn)問題35個,通報批評14批33人次,責令作出書面檢查40人次,提醒談話11人次,約談主要領導14人次。
“智能化”監(jiān)督提質效
緊緊圍繞審批、監(jiān)管、服務等關鍵環(huán)節(jié),聚焦權力運行全過程,在“三務公開+”再監(jiān)督平臺搭建“營商環(huán)境監(jiān)督”模塊,結合全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項整治階段任務要求,線上部署任務落實指標和監(jiān)督責任指標,統(tǒng)籌監(jiān)督壓茬推進,做到盯日常、抓經常。為全區(qū)28個政務服務大廳、基層便民服務平臺245個服務窗口配置營商環(huán)境“碼上監(jiān)督”二維碼,增設“事難辦”投訴意見箱28處,在政務服務大廳專設“辦不成事”綜合業(yè)務受理窗口,構建起“主責部門任務落實+紀檢組織同頻督促+監(jiān)督終端統(tǒng)籌調度”的營商環(huán)境線上監(jiān)督模式,推動營商環(huán)境與服務質量同頻提速增效。同時,增設巡察整改監(jiān)督模塊,將被巡察單位落實優(yōu)化營商環(huán)境自治區(qū)黨委巡視、市委督查反饋整改落實情況集中進行線上監(jiān)督,實現(xiàn)整改成效線上量化驗收。此外,將東河區(qū)黨委政府重點推進的中氫能源、水泊東岸等項目納入“三務公開+”再監(jiān)督平臺,同步配套“同級監(jiān)督”釘釘小程序,縣級領導通過個人賬號隨時查看重點項目和分管工作進展情況,對超期未落實或者即將到期的重點工作及時發(fā)出工作預警,確保各項惠企政策落實到位。截至目前,“碼上監(jiān)督”受理群眾反映問題2件,制發(fā)監(jiān)督建議書3份,推動相關問題及時辦理反饋。