前言：

　　營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏先機(jī)！眼下，包頭市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你滿意”的“移動(dòng)辦事之城”。從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”，從高位推動(dòng)到上下貫通，從齊抓共管到比學(xué)趕超，以自我革命的精神、刀刃向內(nèi)的勇氣，把市場(chǎng)評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、視群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，新招不斷，實(shí)招迭出，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)。

　　闖關(guān)奪隘拓新局，正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)！一路走來(lái)，包頭市各旗縣區(qū)對(duì)標(biāo)一流，以“四辦”為畫(huà)筆，以改革為底色，聚焦企業(yè)群眾辦事中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)一條條舉措，一個(gè)個(gè)方案，跑出便民利企“加速度”，打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”，一幅“包你滿意”的“移動(dòng)辦事之城”的工筆畫(huà)正在鹿城大地精細(xì)描摹。

　　中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古12月6日電“開(kāi)辦企業(yè)審批更快了”“上門服務(wù)真貼心”“周末也能辦業(yè)務(wù)太好了”……這一句句來(lái)自企業(yè)和群眾的真誠(chéng)評(píng)價(jià)的背后，是達(dá)茂旗持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成效。

　　營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、環(huán)境生態(tài)的綜合反映，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。達(dá)茂旗深度聚焦便民惠企服務(wù)，以打造一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，因地制宜實(shí)踐、主動(dòng)探索創(chuàng)新，加快推進(jìn)一流政務(wù)環(huán)境建設(shè)。

　　改進(jìn)服務(wù)模式打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境

　　近日，達(dá)茂旗市民大廳窗口工作人員朝勒孟帶著辦理不動(dòng)產(chǎn)證所需手續(xù)和材料來(lái)到百靈廟鎮(zhèn)新苑花庭何文華老人家中開(kāi)展上門服務(wù)，不到20分鐘就辦好了相關(guān)業(yè)務(wù)，得到老人由衷地稱贊。

　　為解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題，達(dá)茂旗積極推進(jìn)服務(wù)模式改革創(chuàng)新，加快完善服務(wù)體系，推出多項(xiàng)措施，打造審批事項(xiàng)最少、辦理時(shí)間最短、辦事成本最低的一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　建立“5+2”模式。針對(duì)高頻服務(wù)領(lǐng)域及便民公共服務(wù)事項(xiàng)，在旗市民大廳、12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全面實(shí)行“5+2”工作模式，雙休日安排工作人員駐守大廳，有效解決企業(yè)群眾工作日辦事時(shí)間沖突問(wèn)題。針對(duì)低頻辦理事項(xiàng)，推行“預(yù)約辦理”“延時(shí)辦理”服務(wù)模式，做到特事特辦、急事急辦，最大限度提升企業(yè)和群眾辦事便利度。

　　構(gòu)建“7+2”體系。制定“服務(wù)方式零缺陷、服務(wù)受理零推脫、服務(wù)程序零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)力求零跑腿、服務(wù)效能零投訴”+“企業(yè)開(kāi)辦零收費(fèi)、文印服務(wù)零收費(fèi)”工作措施，推出即辦服務(wù)、代辦服務(wù)、協(xié)辦服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等模式，全方位服務(wù)企業(yè)群眾辦事。

　　推行“24小時(shí)”機(jī)制。在市民大廳設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)，配備網(wǎng)上自助服務(wù)設(shè)備，為企業(yè)和群眾提供事項(xiàng)信息查詢、事項(xiàng)辦理及辦理進(jìn)度查詢、網(wǎng)上投訴咨詢等服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“全天候在線”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事隨時(shí)申請(qǐng)、即時(shí)受理。

　　馬背政務(wù)服務(wù)打通為民“最后一公里”

　　“達(dá)茂旗立足地域遼闊、人員居住分散的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)‘放管服’改革，積極延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新推出‘馬背政務(wù)服務(wù)’模式，打通政務(wù)服務(wù)‘最后一公里’?！边_(dá)茂旗政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)青蘭介紹說(shuō)。

　　工作中創(chuàng)新服務(wù)模式，切實(shí)打破政務(wù)服務(wù)時(shí)間和空間限制，以推進(jìn)代辦、幫辦、上門辦服務(wù)為抓手，不斷簡(jiǎn)化辦事程序、提高服務(wù)效能，最大程度實(shí)現(xiàn)由群眾跑路變?yōu)楣ぷ魅藛T跑腿，把最好的服務(wù)送到農(nóng)牧民家門口。

　　青蘭介紹，他們組建了150人的幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)“上門、代辦、幫辦”等方式，根據(jù)農(nóng)牧民申請(qǐng)需求，將低保申報(bào)、五保戶申報(bào)、臨時(shí)救助、災(zāi)民救助、社保服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)證、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)、牲畜疾病預(yù)防等服務(wù)送到田間地頭、農(nóng)村牧區(qū)。

　　同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，旗直部門每季度深入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村2-3次，送醫(yī)送藥送政策送溫暖，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，組建便民服務(wù)小分隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展“馬背政務(wù)服務(wù)”，將便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每一個(gè)嘎查村。截至目前，幫助群眾辦結(jié)各類事項(xiàng)900余件，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)獲得群眾廣泛好評(píng)。

　　“一張圖”“五步走”推動(dòng)工程項(xiàng)目高效審批

　　在達(dá)茂旗巴潤(rùn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)顯現(xiàn)出一派欣欣向榮的生機(jī)和活力。

　　梧桐茂兮，鳳凰來(lái)?xiàng)?。達(dá)茂旗聚焦破解工程項(xiàng)目審批堵點(diǎn)難點(diǎn)，組織各審批服務(wù)部門研究制定了工程項(xiàng)目“五步走”一體化流程圖，進(jìn)一步明確手續(xù)辦理環(huán)節(jié)、流程及審批資料等內(nèi)容，通過(guò)流程再造推動(dòng)項(xiàng)目審批高效化。

　　“一張圖”講清時(shí)限流程。編制了項(xiàng)目審批一體化流程圖，聚焦項(xiàng)目申請(qǐng)、前期審批、五證辦理、施工及竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理清項(xiàng)目申報(bào)所需預(yù)審材料，明確手續(xù)辦理進(jìn)度安排及申報(bào)方式，讓企業(yè)全方位了解項(xiàng)目審批需要什么材料、辦理什么手續(xù)、找哪些部門辦理、多長(zhǎng)時(shí)間辦結(jié)等問(wèn)題，形成服務(wù)主體明晰、辦事主體減負(fù)、雙方主動(dòng)對(duì)接的工作機(jī)制。

　　“五步走”實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批。圍繞工程項(xiàng)目土地預(yù)審、立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)批復(fù)、規(guī)劃許可、五證辦理、竣工驗(yàn)收六個(gè)環(huán)節(jié)，組織相關(guān)部門同步提出預(yù)審意見(jiàn)，協(xié)同辦理立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)批復(fù)和土地選址手續(xù)，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、一體推進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目快審快批、迅速落地。

　　另外，建立項(xiàng)目引進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)體系，建立了“一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)＋一個(gè)企業(yè)庫(kù)＋一套服務(wù)團(tuán)隊(duì)＋一套幫辦代辦協(xié)辦服務(wù)”辦法，為入駐達(dá)茂旗的企業(yè)和項(xiàng)目提供全流程、無(wú)差別、高效率、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)，打造更好發(fā)展環(huán)境。

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