中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月14日電 按照內(nèi)蒙古自治區(qū)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動統(tǒng)一部署,對標包頭市委政法委制定的“作戰(zhàn)圖”和“任務(wù)書”,東河區(qū)政法機關(guān)高位部署、高效開局、高標落實,全面開展學習教育,深入進行對照檢視,扎實做好整改提升,聚焦“七個優(yōu)化”推動法治化營商環(huán)境工作按下“快進鍵”、跑出“加速度”、打好“組合拳”、迸發(fā)新活力,確?!按笥懻摗被顒右姵尚А⒋侔l(fā)展。
在頂格推進上優(yōu)化
高位推動。第一時間將內(nèi)蒙古自治區(qū)會議精神和包頭市工作要求向區(qū)委主要領(lǐng)導進行匯報,東河區(qū)委常委會專題研究并安排部署“大討論”活動,區(qū)委政法委主要領(lǐng)導、領(lǐng)導小組組長定期聽取活動開展情況匯報,結(jié)合區(qū)情實際研究制定了工作方案,推動全區(qū)按照既定任務(wù)書、路線圖、時間表扎實開展。
機構(gòu)有力。堅持高起點部署、高標準謀劃、高質(zhì)量推進,成立區(qū)委副書記、政法委書記任組長,政法各單位主要領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組,下設(shè)“一辦五組”實體化運行,各政法單位相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導任組長的工作專班。
掛圖作戰(zhàn)。緊緊圍繞“大討論”活動集中學習、研討檢視、整改提升各個階段要求和任務(wù),細化量化具體化26項“掛圖作戰(zhàn)”任務(wù)清單,明確責任單位、責任領(lǐng)導、完成時限,確保責任到人、措施到位、落實到位,實行“臺賬銷號式”管理。
在思想發(fā)動上優(yōu)化
領(lǐng)導干部帶頭學。學習是行動的先導。全區(qū)政法單位聚焦三項重點學習任務(wù),抓住關(guān)鍵少數(shù),圍繞“兩轉(zhuǎn)兩破三思考”,發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用,組長、副組長帶頭領(lǐng)學6次,掀起學習熱潮,增強全體政法干警政治自覺、思想自覺。
理論中心組互相學。抓學深悟透、入腦入心,組織政法各單位班子成員參加政法委理論學習中心組,邀請市委黨校教授開展“習近平法治思想”專題講座,政法各單位開展中心組成員互相交流6次,匯編研討體會6本,轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念,激發(fā)內(nèi)生動力,樹立主動服務(wù)意識。
網(wǎng)上線下集中學。創(chuàng)新設(shè)立夜課堂、周末課堂、領(lǐng)導課堂“三個課堂”,以“學習讀本”為引領(lǐng),堅持深學細悟習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要論述,考慮疫情防控因素,采取“線上+線下”模式,線上微信推送學習內(nèi)容,線下小范圍交流學習,以專題學習、以考促學、典型案例教育等方式,組織政法干警開展了22次集中學習、44次自主學習,全區(qū)1130名干警實現(xiàn)學習教育全覆蓋。
在系統(tǒng)集成上優(yōu)化
領(lǐng)導小組高頻調(diào)度。領(lǐng)導小組主動發(fā)揮總統(tǒng)籌、周調(diào)度作用,按照時間節(jié)點和工作要求及時推進部署。組長做到靠前指揮、直接上手、每周調(diào)度、每日謀劃,召開領(lǐng)導小組會6次,帶頭開展學習研討、帶頭轉(zhuǎn)變觀念作風、帶頭做好示范引領(lǐng),政法各單位主要負責人親自查、親自抓、親自干,上下齊動、齊抓共管。
五組聯(lián)動密切配合。各專項工作組堅持“一盤棋”觀念,形成“五組聯(lián)動、聯(lián)合作戰(zhàn)、互促互進“格局,實行每日一調(diào)度、每日一簡報、每周一匯報,通過“督、問、查”發(fā)現(xiàn)問題,及時“補、改、盯”整改問題,不折不扣、快速高效推進各項工作。
政法單位統(tǒng)籌聯(lián)動。政法各單位高度重視、精心組織、步調(diào)一致,認真履行主體責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制??朔咔橛绊?,通過“微課堂、云學習、集體學”等方式迅速掀起學習熱潮,以實際行動推動“大討論”活動有效開展。
在問題起底上優(yōu)化
建立六個清單。逐一細化實化具體化研討檢視各項任務(wù),建立中央督導組和中央巡視組涉法涉訴案件清單、中央督導組和中央巡視組涉法涉訴涉企案件清單、正在辦理涉企案件清單、長期掛案涉企清單、涉法涉訴信訪案件清單、包聯(lián)企業(yè)問題清單等“六大”清單,起底找問題、主動認責任、快速領(lǐng)任務(wù)。
構(gòu)建六個鏈條。構(gòu)建“清單+臺賬+督辦+調(diào)度+結(jié)果+反饋+宣傳+典型”全過程鏈條工作機制,形成六個清單六條全過程鏈條,盯完清單盯臺賬、盯完臺賬盯督辦、盯完督辦盯調(diào)度、盯完調(diào)度盯結(jié)果、盯完結(jié)果盯反饋、盯完反饋盯宣傳、盯完宣傳盯典型,步步緊盯、層層行動、件件落實,實打?qū)嵔鉀Q一批問題。
抓好四個檢視。各政法單位聚焦“兩轉(zhuǎn)兩破三思考”,強化思想認識、更新觀念,緊緊圍繞“9個是否”“6種能力”“10項行動”“6個清單”,精準查擺問題,主動起底梳理,嚴格對照檢視,做到邊學邊找、邊查邊改、即查即改、真查真改。
在廣開渠道上優(yōu)化
在“線上線下”上下功夫。開展線上線下多形式“開門納諫”,通過充分利用“今日東河”“東河政法”“東河普法”“東河公安”“東河檢察”等新媒體平臺發(fā)布征集意見建議的公告6期,利用微信小程序“二維碼”征求社會面意見,通過線下會同人大、政協(xié)和工商聯(lián),向人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家發(fā)放調(diào)查問卷170份,征求意見83條。
在“兩個會議”上下功夫。精心組織企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會、商會、個體工商戶、涉企案件當事人等代表召開座談會、懇談會,“面對面”傾聽企業(yè)法治需求,“點對點”查找企業(yè)發(fā)展癥結(jié),充分征求各類市場主體意見建議,精準解決法治化營商環(huán)境存在的問題和不足,把服務(wù)做得更靠前、更精細。
在“綠色通道”上下功夫。開展包聯(lián)企業(yè)“大走訪、大梳理、大排查、大解決”專項行動,政法各單位班子成員包聯(lián)企業(yè)65家,采取“一對一”訪談?wù)髑笠庖?0條,征求涉法涉訴企業(yè)意見22條。5家政法單位全部公開“綠色通道”和優(yōu)化法治營商環(huán)境熱線,實施“定制式”措施推動解決,涉企案件施行“一章”通辦,該立快立、應(yīng)立快立、快立快辦,讓通道更通、綠色真綠。
在壓茬推進上優(yōu)化
堅持學習教育貫徹始終。對集中學習階段進行再梳理,對照工作方案和“作戰(zhàn)圖”查漏補缺,編撰《全區(qū)政法機關(guān)領(lǐng)導班子成員學習研討材料匯編》相互學,做到學習不斷檔,邊學習、邊檢視、邊起底、邊整改,環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)推進。
堅持研討檢視務(wù)求實效。堅持把研討檢視作為“大討論”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以自我革命的勇氣、刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心,從政法各單位班子成員到每一名干警,真正把工作擺進去、職責擺進去、自己擺進去,換位思考、精準查找、分析原因、制定措施。
堅持整改提升落地見效。突出抓好以案促改、建章立制、總結(jié)評估、第三方評價等工作。把以案促改作為鞏固大討論成果、堵塞漏洞、補齊短板、提升執(zhí)法司法質(zhì)效的重要抓手?!皰靾D作戰(zhàn)”實行“臺賬銷號式”管理,集中開展“六類問題清單”辦理和化解攻堅工作,突出問題解決,突出建章立制。
在宣傳引導上優(yōu)化
“曬”出大討論活動意義。東河區(qū)政法各單位充分利用新媒體平臺,開設(shè)“優(yōu)化法治化營商環(huán)境進行時”專欄,以人民群眾更易理解和接受的新聞視角,及時推送工作動態(tài)和相關(guān)政策120篇,在各級各類媒體刊發(fā)“大討論”新聞稿90篇,其中,自治區(qū)級媒體刊發(fā)15篇,市級32篇,發(fā)放《學習讀本》及各類宣傳資料1000份,使優(yōu)化法治化營商環(huán)境入腦入心。
“亮”出大討論活動舉措。堅持各類市場主體是出卷人,我們是答卷人的定位,主動向社會公開“大討論”活動三個階段具體舉措,研究制定了《為涉法涉訴企業(yè)開通和推進“綠色通道”工作方案》等兩個方案,區(qū)法院“六項措施”提供為民服務(wù)新方案,檢察院“六拳出擊”保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,公安分局“點”“線”“面”高標準推進優(yōu)化營商環(huán)境措施,司法局打造便民利企“四大品牌”。
“交”出大討論活動成效。解決的每個問題、完善的每個制度、推出的每項舉措,都在第一時間向社會公布,展示“大討論”活動特色亮點和工作成效,由企業(yè)和群眾來評價“大討論”活動成效怎么樣,法治環(huán)境好不好,切實匯聚起優(yōu)化法治化營商環(huán)境的強大正能量。(董存瑞)
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