法治是最好的營商環(huán)境,包頭市昆區(qū)檢察院始終把營造良好法治營商環(huán)境擺在全市檢察工作的突出位置,下好營商環(huán)境“一盤棋”、當(dāng)好真招實(shí)策“排頭兵”,推出高效、便捷、暖心的司法服務(wù),打出“組合拳”,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,政治站位有高度
貫徹落實(shí)《昆區(qū)人民檢察院服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境16項(xiàng)措施》,結(jié)合《昆區(qū)人民檢察院“檢察為民辦實(shí)事”13項(xiàng)措施》開展“檢察為民辦實(shí)事”大走訪活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)、助力構(gòu)建一流營商環(huán)境納入黨組重要議事議程,成立打造一流營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu);在12309檢察服務(wù)中心設(shè)立集涉企檢察服務(wù)崗、“綠色”辦理通道、案件標(biāo)識于一體的“一站式”檢察服務(wù)平臺,對涉企類申請檢察監(jiān)督案件嚴(yán)格做到七日內(nèi)回復(fù)、三個(gè)月內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果。定期開展“檢察官助民企”活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)解決法律維權(quán)相關(guān)問題,破解“維權(quán)難”。
強(qiáng)化企業(yè)安全保障,打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為。暢通涉企類案件優(yōu)先辦理通道,在全面審查把好證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)、程序關(guān)的基礎(chǔ)上,依法快捕快訴。依法保護(hù)企業(yè)投資者的人身安全。充分發(fā)揮批捕、起訴職能,嚴(yán)厲打擊盜搶企業(yè)資產(chǎn)等侵犯企業(yè)及其管理人員合法權(quán)益的刑事犯罪,切實(shí)維護(hù)企業(yè)及其從業(yè)者的合法權(quán)益。依法查辦危害、破壞營商環(huán)境犯罪案件,準(zhǔn)確、及時(shí)、有效打擊涉及民生領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、稅收征管領(lǐng)域及經(jīng)營自主權(quán)領(lǐng)域等的違法犯罪案件。
落實(shí)辦理涉企案件“少捕”“少押”“慎訴”理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對符合從寬處理?xiàng)l件的一律從寬,做好案件定性甄別,準(zhǔn)確把握和優(yōu)先落實(shí)法律適用及刑事司法政策。在辦案的同時(shí)充分釋法說理,讓當(dāng)事人了解法理,有效化解社會(huì)矛盾,提升法律公信力。落實(shí)好“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策,依法減少不必要的羈押,充分考慮保護(hù)企業(yè)發(fā)展的需要。準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,著力為招商引資和企業(yè)正常發(fā)展?fàn)I造規(guī)范有序公平競爭的法治環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
細(xì)化企業(yè)權(quán)益保護(hù),打造平等競爭的市場環(huán)境
嚴(yán)格依法保護(hù)企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)。依法慎重查封、扣押、凍結(jié)和處置企業(yè)涉案財(cái)物,在辦理案件過程中,嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分行為人個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn),嚴(yán)厲杜絕超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)。
加大依法保護(hù)企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)力度。在辦案中發(fā)現(xiàn)侵犯企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的行為,及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)移送案件線索。發(fā)現(xiàn)行政主管部門存在有案不移、以罰代刑等情況,應(yīng)及時(shí)監(jiān)督移送。加大虛假訴訟違法犯罪懲罰力度,重點(diǎn)打擊通過虛假訴訟侵害企業(yè)合法權(quán)益及惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的行為。
全方位提供法律服務(wù)保障。充分利用“兩微一端”等媒體陣地,深入宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的政策法規(guī)和辦案成效;加強(qiáng)法治宣傳,了解司法需求,送法進(jìn)企業(yè);落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、制發(fā)典型案例、以案釋法和法律文書說理等方式,引導(dǎo)市場主體合法合規(guī)經(jīng)營,努力做到有求必應(yīng)、無事不擾,為企業(yè)提供“靶向”檢察服務(wù)。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展氛圍,打造親清的檢企關(guān)系
建立優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)任務(wù)清單,細(xì)化服務(wù)流程、明確責(zé)任人和完成時(shí)限。問計(jì)于企、問需于企、問政于企,運(yùn)用昆區(qū)檢察院公眾號、“優(yōu)化營商環(huán)境檢企(民)通微信服務(wù)平臺”等信息化手段,廣泛征求群眾意見建議,梳理形成問題清單,提出整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限,推動(dòng)為群眾辦實(shí)事常態(tài)化制度化。
利用智能化、信息化手段服務(wù)企業(yè)和人民群眾。深化完善“檢企(民)通”微信服務(wù)平臺功能,利用信息化手段為企業(yè)和群眾提供一站式法律服務(wù),通過小創(chuàng)新體現(xiàn)大作為,拉近檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)和廣大人民群眾的距離,真正實(shí)現(xiàn)讓“信息多跑路,讓群眾少跑腿”的目標(biāo)。
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