包頭市司法局充分發(fā)揮職能作用,多措并舉,不斷探索創(chuàng)新工作模式,為廣大企業(yè)和群眾提供均等性、普惠性、便利性的法律服務(wù),為打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
搭建涉企法治體檢中心
聚焦優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的精度
認(rèn)真落實(shí)《包頭市打造“包你放心”法治化營(yíng)商環(huán)境二十條措施》,以“三堅(jiān)持”服務(wù)推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持平臺(tái)助力,市公共法律服務(wù)中心設(shè)立“涉企法治體檢中心”,圍繞法律政策宣講解讀、法治環(huán)境保障、企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)等多個(gè)方面開(kāi)展涉企法治體檢,為民營(yíng)企業(yè)法治體檢500余次。堅(jiān)持融合發(fā)力,成立包頭市稀土產(chǎn)業(yè)鏈和硅產(chǎn)業(yè)鏈“法律服務(wù)聯(lián)盟”,發(fā)揮法律服務(wù)在提升全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定性、安全性和競(jìng)爭(zhēng)力方面的專(zhuān)業(yè)作用。公證法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入近百家企業(yè)開(kāi)展聯(lián)系走訪,與50余家企業(yè)簽訂公證法律服務(wù)協(xié)議書(shū)。堅(jiān)持借力用力,律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會(huì)強(qiáng)化聯(lián)系合作,組建“涉企法治體檢服務(wù)團(tuán)”,年均開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法治體檢600次以上。
開(kāi)展行政機(jī)關(guān)法治體檢
拓展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的深度
積極開(kāi)展全市重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)。“法治體檢進(jìn)機(jī)關(guān)”工作,以“三堅(jiān)持”原則糾治執(zhí)法問(wèn)題。堅(jiān)持真抓實(shí)干,梳理出“黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況”“法律法規(guī)的實(shí)施情況”等12項(xiàng)內(nèi)容,列入“法治體檢”項(xiàng)目清單。堅(jiān)持真情服務(wù),細(xì)化體檢項(xiàng)目,列出體檢項(xiàng)目清單,對(duì)全市90家行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展全方位深層次的“法治體檢”。堅(jiān)持真督實(shí)考,對(duì)被“體檢”單位在法治建設(shè)工作中的短板弱項(xiàng),直擊要害、對(duì)癥開(kāi)方,通報(bào)問(wèn)題490項(xiàng)。督促落實(shí)整改,全力推動(dòng)包頭市法治政府建設(shè)進(jìn)程。
發(fā)揮公證職能保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
延展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的廣度
建議指導(dǎo)公證行業(yè)主動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù),以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)解決企業(yè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。搭建平臺(tái),保障服務(wù)。包頭市司法局與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同設(shè)立自治區(qū)首家“知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)站”,全方位提供維權(quán)取證、證據(jù)保全、糾紛調(diào)解、法律咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。電子存證,高效便民。上線“天信證據(jù)中心APP”,提供以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的保全證據(jù)公證以及電子存證業(yè)務(wù),充分發(fā)揮保全證據(jù)、提存法律意見(jiàn)書(shū)等公證職能手段。入園進(jìn)企,上門(mén)服務(wù)。全市10個(gè)工業(yè)園區(qū)全部掛牌成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)點(diǎn)”,組織基層法律服務(wù)工作者駐站服務(wù),為企業(yè)提供法治體檢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項(xiàng)法律咨詢(xún)指引服務(wù)。目前,包頭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件95件,調(diào)解22件,成功16件。
推行柔性執(zhí)法“免罰輕罰”
釋放優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的溫度
柔性執(zhí)法,“不罰”勝“有罰”剛?cè)岵?jì),方能賢親佞畏。打造法治化營(yíng)商環(huán)境,既要保持執(zhí)法溫度又要體現(xiàn)執(zhí)法力度。從2021年開(kāi)始,包頭市先后公布“免罰輕罰”清單1.0、2.0版,升級(jí)實(shí)施3.0版,將清單事項(xiàng)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,體現(xiàn)親商明線,把握法治底線,促進(jìn)執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”執(zhí)法。各執(zhí)法部門(mén)通過(guò)運(yùn)用政策輔導(dǎo)、行政建議、警示告誡、規(guī)勸提醒等方式,幫助企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)。柔性執(zhí)法有溫度也不失力度,情理兼顧,讓法律更好得落實(shí),入人心,實(shí)現(xiàn)良法善治。目前,32家市級(jí)執(zhí)法部門(mén)公布免罰事項(xiàng)333條,輕罰事項(xiàng)409條,辦理相關(guān)案件10492件,案件涉及金額8000余萬(wàn)元。