中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古12月27日電 包頭市市場監(jiān)管局聚焦公平競爭審查制度落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過探索有效途徑，構(gòu)建公平競爭審查“四化”工作機(jī)制，推動全市公平競爭審查工作走深走實(shí)。

　　線索摸排全面化，詳實(shí)摸清底數(shù)。充分運(yùn)用公平競爭審查數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)文件數(shù)據(jù)匯集，實(shí)現(xiàn)適時動態(tài)了解相關(guān)政策措施制定內(nèi)容，將干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動的行政行為置于市場監(jiān)管部門的監(jiān)督視野之內(nèi)，及時掌握違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的問題所在，并依規(guī)制發(fā)核查整改函，及時組織整改。采取向社會公布投訴舉報(bào)渠道、征集公告和調(diào)查問卷等方式，廣泛征集違反公平競爭問題線索，并及時調(diào)查核實(shí)，推動防止違規(guī)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為工作由事后整改向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

　　文件初審規(guī)范化，壓實(shí)主體責(zé)任。遵循預(yù)防為主、分類施策的原則，通過開展公平競爭審查政策宣貫工作，組織公平競爭審查工作培訓(xùn)，提高公平競爭審查意識。建立各地區(qū)、各部門公平競爭審查“起草機(jī)構(gòu)審查+內(nèi)部專項(xiàng)審查”機(jī)制，完善公平競爭審查工作全員化、全流程和全方位覆蓋體系，鼓勵引入專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)從政策措施起草階段開始介入開展公平競爭審查評估工作，進(jìn)一步提升公平競爭審查質(zhì)效。

　　會商會審協(xié)同化，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測。構(gòu)建全市統(tǒng)一的“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”的公平競爭網(wǎng)格化審查框架，縱向?qū)⒐礁偁帉彶榧{入政府行政文件合法性審查工作規(guī)程，結(jié)合《重大政策措施公平競爭審查會同審查工作指南》，促進(jìn)各地區(qū)、各部門形成統(tǒng)一公平競爭審查工作體系，橫向持續(xù)健全“部門初審－提請會審－會同審查－出具意見－反饋調(diào)整－建檔立卡”的政府行政文件公平競爭審查工作流程，有效預(yù)防政府相關(guān)政策措施可能出現(xiàn)的灰色地帶和違規(guī)漏洞。

　　綜合治理深入化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦公用事業(yè)、教育、能源、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)治理，通過開展全覆蓋督查，對全市各地區(qū)各部門涉及市場主體的存量政策措施開展全面清理，全方位摸排問題隱患。針對抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)政策措施，及時制發(fā)提醒敦促函，督促政策措施制定部門進(jìn)行整改，未及時整改導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，對相關(guān)部門進(jìn)行約談，并將有關(guān)情況上報(bào)自治區(qū)市場監(jiān)管局，形成有效震懾。通過推動將公平競爭審查工作納入營商環(huán)境測評和法治政府建設(shè)考核內(nèi)容，促進(jìn)各地區(qū)、各部門合規(guī)有序開展公平競爭審查工作。

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