中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古12月27日電 包頭市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)探索有效途徑，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)審查“四化”工作機(jī)制，推動(dòng)全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作走深走實(shí)。

　　線(xiàn)索摸排全面化，詳實(shí)摸清底數(shù)。充分運(yùn)用公平競(jìng)爭(zhēng)審查數(shù)據(jù)庫(kù)加強(qiáng)文件數(shù)據(jù)匯集，實(shí)現(xiàn)適時(shí)動(dòng)態(tài)了解相關(guān)政策措施制定內(nèi)容，將干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政行為置于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督視野之內(nèi)，及時(shí)掌握違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題所在，并依規(guī)制發(fā)核查整改函，及時(shí)組織整改。采取向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道、征集公告和調(diào)查問(wèn)卷等方式，廣泛征集違反公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題線(xiàn)索，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)，推動(dòng)防止違規(guī)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為工作由事后整改向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

　　文件初審規(guī)范化，壓實(shí)主體責(zé)任。遵循預(yù)防為主、分類(lèi)施策的原則，通過(guò)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策宣貫工作，組織公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作培訓(xùn)，提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查意識(shí)。建立各地區(qū)、各部門(mén)公平競(jìng)爭(zhēng)審查“起草機(jī)構(gòu)審查+內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)審查”機(jī)制，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作全員化、全流程和全方位覆蓋體系，鼓勵(lì)引入專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)從政策措施起草階段開(kāi)始介入開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估工作，進(jìn)一步提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效。

　　會(huì)商會(huì)審協(xié)同化，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。構(gòu)建全市統(tǒng)一的“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同”的公平競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)格化審查框架，縱向?qū)⒐礁?jìng)爭(zhēng)審查納入政府行政文件合法性審查工作規(guī)程，結(jié)合《重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)同審查工作指南》，促進(jìn)各地區(qū)、各部門(mén)形成統(tǒng)一公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作體系，橫向持續(xù)健全“部門(mén)初審－提請(qǐng)會(huì)審－會(huì)同審查－出具意見(jiàn)－反饋調(diào)整－建檔立卡”的政府行政文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作流程，有效預(yù)防政府相關(guān)政策措施可能出現(xiàn)的灰色地帶和違規(guī)漏洞。

　　綜合治理深入化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦公用事業(yè)、教育、能源、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)治理，通過(guò)開(kāi)展全覆蓋督查，對(duì)全市各地區(qū)各部門(mén)涉及市場(chǎng)主體的存量政策措施開(kāi)展全面清理，全方位摸排問(wèn)題隱患。針對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)政策措施，及時(shí)制發(fā)提醒敦促函，督促政策措施制定部門(mén)進(jìn)行整改，未及時(shí)整改導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談，并將有關(guān)情況上報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，形成有效震懾。通過(guò)推動(dòng)將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)和法治政府建設(shè)考核內(nèi)容，促進(jìn)各地區(qū)、各部門(mén)合規(guī)有序開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

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