今年是我市的項(xiàng)目建設(shè)年。開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)促落實(shí)”項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)是市委、市政府貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委決策部署作出的一項(xiàng)重要安排，也是著力推動(dòng)我市項(xiàng)目建設(shè)和投資興業(yè)的重要舉措。我市圍繞打造投資貿(mào)易首選區(qū)，緊緊圍繞行政審批制度改革和提升政務(wù)服務(wù)能力兩個(gè)重點(diǎn)，緊扣企業(yè)注冊(cè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、投資項(xiàng)目報(bào)審報(bào)批和便民利民服務(wù)三條主線，以推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革為抓手，持續(xù)深化審批事項(xiàng)集中化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)模式智能化，持續(xù)提高行政審批效率，為企業(yè)入駐、項(xiàng)目落地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利化服務(wù)。

　　跑斷腿、磨破嘴、打不完的電話、蓋不盡的公章……“一直在路上”曾是多年前群眾和企業(yè)辦事難的真實(shí)寫(xiě)照。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，切實(shí)方便企業(yè)群眾辦事，我市認(rèn)真落實(shí)企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力上做加法，在審批流程、辦事要件上做減法，為企業(yè)群眾辦事減門(mén)檻，提高辦事效率，營(yíng)造高效的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，我市建立了審批事項(xiàng)流程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)相同、相近的環(huán)節(jié)進(jìn)行合并，取消非必要審批環(huán)節(jié)，繪制環(huán)節(jié)、崗位、辦理時(shí)限“三位一體”流程圖，一般行政審批事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)原則上不超過(guò)3個(gè)，最大限度壓縮辦理時(shí)限，努力提高“即來(lái)即辦”事項(xiàng)的比例。我市還將網(wǎng)上辦事大廳打造成網(wǎng)上政務(wù)超市，借助即時(shí)通信、遠(yuǎn)程視頻、活體認(rèn)證等技術(shù)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)終端、自助終端等渠道延伸。

　　5月24日，我市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“集中審批周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在市民服務(wù)中心舉行?；顒?dòng)期間，我市設(shè)立了億元項(xiàng)目手續(xù)優(yōu)先辦理服務(wù)窗口，為企業(yè)項(xiàng)目手續(xù)辦理提供全方位保姆式服務(wù)；對(duì)申報(bào)材料齊全、符合法定形式的項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)即時(shí)受理，現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)出件；對(duì)申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的項(xiàng)目，一次告知項(xiàng)目單位補(bǔ)充相關(guān)文件，或?qū)?xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行調(diào)整。截至5月底，我市40個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)（復(fù)）工27個(gè)，開(kāi)（復(fù)）工率達(dá)67.5%。

　　今年以來(lái)，我市聚焦“最優(yōu)環(huán)境”，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境。在統(tǒng)籌謀劃方面，我市按照打造投資貿(mào)易首選區(qū)工作部署，狠抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)烏海及周邊地區(qū)一體化發(fā)展4項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。在審批服務(wù)方面，我市以推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為切入點(diǎn)，大力實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革創(chuàng)新，制定印發(fā)了《烏海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了工程建設(shè)項(xiàng)目審批“綜合窗口”，市政公用服務(wù)單位已全部進(jìn)駐，構(gòu)建形成了投資項(xiàng)目“一窗申報(bào)”和“一站式”辦理的服務(wù)模式。同時(shí)，我市“多證合一”商事改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“32證合一”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。全市辦理全程電子化網(wǎng)登名稱676件，網(wǎng)登設(shè)立企業(yè)171件，實(shí)有各類市場(chǎng)主體達(dá)44752戶，注冊(cè)資金1586.6億元。我市還建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政許可信息19525條、行政處罰信息1460條，發(fā)布“紅名單”489個(gè)、“黑名單”1692個(gè)。

　　在做好服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，我市著重抓好營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，制定了營(yíng)商環(huán)境實(shí)地督查方案，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境工作推進(jìn)情況督查的通知》，近期將對(duì)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全力打造投資貿(mào)易首選區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。

　　栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。良好的營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，只有不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能攏得人心、聚得企業(yè)。下一步，我市將聚焦“最優(yōu)環(huán)境”，堅(jiān)持以深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為抓手，建立實(shí)施“一張表單”申報(bào)服務(wù)和“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行機(jī)制，推行誠(chéng)信體系建設(shè)與容缺受理、指標(biāo)承諾相結(jié)合審批改革，組建工作專班提供全程代辦幫辦審批服務(wù)，完善政務(wù)服務(wù)大廳功能，最大限度為投資企業(yè)提供便利，為我市打造自治區(qū)西部以及周邊區(qū)域的投資貿(mào)易首選區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。