今年是我市的項目建設(shè)年。開展“優(yōu)環(huán)境強服務(wù)促落實”項目建設(shè)年活動是市委、市政府貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委決策部署作出的一項重要安排，也是著力推動我市項目建設(shè)和投資興業(yè)的重要舉措。我市圍繞打造投資貿(mào)易首選區(qū)，緊緊圍繞行政審批制度改革和提升政務(wù)服務(wù)能力兩個重點，緊扣企業(yè)注冊準入準營、投資項目報審報批和便民利民服務(wù)三條主線，以推進相對集中行政許可權(quán)改革為抓手，持續(xù)深化審批事項集中化、政務(wù)服務(wù)標準化、權(quán)力運行規(guī)范化、服務(wù)模式智能化，持續(xù)提高行政審批效率，為企業(yè)入駐、項目落地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利化服務(wù)。

　　跑斷腿、磨破嘴、打不完的電話、蓋不盡的公章……“一直在路上”曾是多年前群眾和企業(yè)辦事難的真實寫照。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，切實方便企業(yè)群眾辦事，我市認真落實企業(yè)群眾辦事堵點問題，通過在服務(wù)意識、服務(wù)能力上做加法，在審批流程、辦事要件上做減法，為企業(yè)群眾辦事減門檻，提高辦事效率，營造高效的營商環(huán)境。同時，我市建立了審批事項流程動態(tài)管理機制，對相同、相近的環(huán)節(jié)進行合并，取消非必要審批環(huán)節(jié)，繪制環(huán)節(jié)、崗位、辦理時限“三位一體”流程圖，一般行政審批事項辦理環(huán)節(jié)原則上不超過3個，最大限度壓縮辦理時限，努力提高“即來即辦”事項的比例。我市還將網(wǎng)上辦事大廳打造成網(wǎng)上政務(wù)超市，借助即時通信、遠程視頻、活體認證等技術(shù)，積極推進政務(wù)服務(wù)向移動終端、自助終端等渠道延伸。

　　5月24日，我市重點工業(yè)項目“集中審批周”活動啟動儀式在市民服務(wù)中心舉行。活動期間，我市設(shè)立了億元項目手續(xù)優(yōu)先辦理服務(wù)窗口，為企業(yè)項目手續(xù)辦理提供全方位保姆式服務(wù)；對申報材料齊全、符合法定形式的項目，審批機關(guān)即時受理，現(xiàn)場審批、現(xiàn)場出件；對申報材料不齊全或者不符合法定形式的項目，一次告知項目單位補充相關(guān)文件，或?qū)椖績?nèi)容進行調(diào)整。截至5月底，我市40個工業(yè)重點項目已開（復(fù)）工27個，開（復(fù)）工率達67.5%。

　　今年以來，我市聚焦“最優(yōu)環(huán)境”，精準服務(wù)企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境。在統(tǒng)籌謀劃方面，我市按照打造投資貿(mào)易首選區(qū)工作部署，狠抓優(yōu)化營商環(huán)境、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大對外開放、推動烏海及周邊地區(qū)一體化發(fā)展4項任務(wù)，統(tǒng)籌研究解決工作推進過程中存在的問題。在審批服務(wù)方面，我市以推進工程建設(shè)項目審批制度改革為切入點，大力實施工程建設(shè)項目審批改革創(chuàng)新，制定印發(fā)了《烏海市工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了工程建設(shè)項目審批“綜合窗口”，市政公用服務(wù)單位已全部進駐，構(gòu)建形成了投資項目“一窗申報”和“一站式”辦理的服務(wù)模式。同時，我市“多證合一”商事改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)“32證合一”，企業(yè)開辦時限壓縮至5個工作日內(nèi)。全市辦理全程電子化網(wǎng)登名稱676件，網(wǎng)登設(shè)立企業(yè)171件，實有各類市場主體達44752戶，注冊資金1586.6億元。我市還建立健全“雙隨機、一公開”工作運行機制，深入推進失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政許可信息19525條、行政處罰信息1460條，發(fā)布“紅名單”489個、“黑名單”1692個。

　　在做好服務(wù)企業(yè)的同時，我市著重抓好營商環(huán)境目標任務(wù)的貫徹落實，制定了營商環(huán)境實地督查方案，印發(fā)了《關(guān)于開展營商環(huán)境工作推進情況督查的通知》，近期將對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、全力打造投資貿(mào)易首選區(qū)工作情況進行督促檢查，確保各項政策措施得到有效落實。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境，才能攏得人心、聚得企業(yè)。下一步，我市將聚焦“最優(yōu)環(huán)境”，堅持以深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革為抓手，建立實施“一張表單”申報服務(wù)和“一套機制”規(guī)范審批運行機制，推行誠信體系建設(shè)與容缺受理、指標承諾相結(jié)合審批改革，組建工作專班提供全程代辦幫辦審批服務(wù)，完善政務(wù)服務(wù)大廳功能，最大限度為投資企業(yè)提供便利，為我市打造自治區(qū)西部以及周邊區(qū)域的投資貿(mào)易首選區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。