自治區(qū)召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)后，烏海市委第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)，并召開了烏海市建市以來層級(jí)最高、規(guī)模最大、涉企范圍最廣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境千人大會(huì)。會(huì)上，烏海市現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)家問計(jì)，充分展現(xiàn)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。近日，記者就烏海市如何具體出實(shí)招、硬招優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從而化堵提效采訪了烏海市委書記史萬鈞。

　　史萬鈞說，營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等多個(gè)方面要素的綜合體現(xiàn)，是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。黨中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，在2019年考察內(nèi)蒙古時(shí)深刻指出，改善營(yíng)商環(huán)境不是出幾條優(yōu)惠政策、抓幾項(xiàng)便民措施那么簡(jiǎn)單，關(guān)鍵要在準(zhǔn)入、成本、稅費(fèi)、融資、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人力資源、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面綜合施策，這為烏海市科學(xué)有效抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了重要遵循。今年春節(jié)后的首個(gè)工作日，自治區(qū)即召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，為烏海市全力以赴優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境明確了方向、劃出了重點(diǎn)。當(dāng)前，烏海市營(yíng)商環(huán)境問題已經(jīng)成為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、深化改革開放、加強(qiáng)法治建設(shè)和黨的建設(shè)、凈化和修復(fù)政治生態(tài)非解決不可的問題，必須緊緊盯住不放，精準(zhǔn)施策治理，痛下決心破解，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn)，為堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供強(qiáng)力引領(lǐng)和有力保障。

　　史萬鈞說，烏海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要從三個(gè)大的方面抓緊抓好抓實(shí)。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下決心補(bǔ)短板。聚焦問題補(bǔ)短板、找準(zhǔn)癥結(jié)強(qiáng)措施，是做好工作的重要方法論。要全力抓好專項(xiàng)巡視反饋問題整改，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待巡視組指出的各類問題，找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)、全面整改，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)煥然一新。要全力解決企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞辦事服務(wù)、咨詢投訴、執(zhí)法監(jiān)管等各方面各環(huán)節(jié)，緊盯企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的政策難點(diǎn)、審批堵點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn)，從市場(chǎng)主體最關(guān)心的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，下決心加快解決一批普遍存在、反應(yīng)強(qiáng)烈、久拖未決的突出問題。要全力破解制約發(fā)展的要素保障問題，加大“僵尸企業(yè)”清理力度，積極盤活用地、用水、用能等要素指標(biāo)。注重有保有壓、有進(jìn)有退，限制和淘汰落后產(chǎn)能，把有限的要素指標(biāo)用在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上。健全畝均衡量機(jī)制，提高工業(yè)園區(qū)投資強(qiáng)度、單位面積產(chǎn)出效率。

　　二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，樹恒心抓強(qiáng)項(xiàng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必須持續(xù)用力、久久為功，為高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。要持續(xù)提高行政服務(wù)效能，縱深推進(jìn)“放管服”改革，確保放得更到位、管得更科學(xué)、服得更貼心。圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，確保實(shí)現(xiàn)“五減、三最”（減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本，要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短）。全面實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，建立統(tǒng)一的電子監(jiān)督平臺(tái)，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無事不擾”，又“無處不在”。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道等便民服務(wù)措施，探索推行多層面、多領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)代辦幫辦模式，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批，著力推動(dòng)“全市通辦”“跨省通辦”，努力提供更加規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。要持續(xù)降低企業(yè)運(yùn)行成本，全面落實(shí)援企惠企、減稅降費(fèi)政策，建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，推動(dòng)各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。要持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的全生命周期服務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目制度，健全職能部門和企業(yè)家溝通交流機(jī)制，開辟服務(wù)企業(yè)綠色通道，搭建政企溝通微信平臺(tái)，做到有求必應(yīng)、無事不擾。要持續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，專題清理政府對(duì)企業(yè)失信事項(xiàng)，完善補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，維護(hù)好政務(wù)誠(chéng)信大環(huán)境。

　　三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，增信心促提升。企業(yè)無論大小，都期盼有更好的營(yíng)商環(huán)境。要依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。依法慎用強(qiáng)制措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪界限，防范刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家拓寬視野、勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法，努力成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。要著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域的不合理限制和隱性壁壘。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制，最大限度集聚創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、充滿活力的金融環(huán)境、宜商宜居的生活環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體都能安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。要持續(xù)凈化政治生態(tài)、深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾治作風(fēng)頑疾，堅(jiān)持規(guī)制懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力，全力清除污染營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)病毒。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提升領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)決懲治腐敗沉疴，全力查處營(yíng)商宰商、靠企吃企、設(shè)租尋租等腐敗行為，以反腐的重拳打出營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的拐點(diǎn)。鞏固拓展煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治和深化以案促改凈化政治生態(tài)專項(xiàng)行動(dòng)成果，以政治生態(tài)的“藍(lán)天白云”涵養(yǎng)營(yíng)商環(huán)境的“綠水青山”。同時(shí)，將嚴(yán)格落實(shí)涉企問題限期解決、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不定期評(píng)價(jià)等10項(xiàng)具體措施，以堅(jiān)定的決心、務(wù)實(shí)的舉措，全力推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境迅速改過來、持續(xù)優(yōu)起來。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的重要工程，只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有更好、沒有最好。烏海市將對(duì)標(biāo)全國(guó)最高水平，勠力同心破難題、馳而不息抓落實(shí)，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，全力保障“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。