中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月28日電為貫徹落實(shí)自治區(qū)和烏海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，進(jìn)一步破解應(yīng)急管理領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，打造安全穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合工作實(shí)際，日前，烏海市應(yīng)急管理局制定了九項(xiàng)措施，吹響了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的沖鋒號(hào)。

　　一、規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。健全工作制度，規(guī)范審批流程，精簡(jiǎn)資料清單，壓縮審批時(shí)限，制定窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善和落實(shí)“一次性告知”“到期提前提醒”等制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化收件，提高服務(wù)意識(shí)，方便群眾辦理應(yīng)急管理相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)涉及應(yīng)急管理領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，在立項(xiàng)階段實(shí)行安全生產(chǎn)審批項(xiàng)目“早告知、早介入”，提前服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

　　二、完善精準(zhǔn)執(zhí)法機(jī)制。牢固樹(shù)立營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境是最大的營(yíng)商環(huán)境理念，嚴(yán)格執(zhí)行烏海市政府批準(zhǔn)和自治區(qū)應(yīng)急管理廳備案的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。全面推行“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”，杜絕隨意執(zhí)法和選擇性執(zhí)法。針對(duì)同一檢查服務(wù)對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，整合執(zhí)法力量，采取“聯(lián)合執(zhí)法+智能監(jiān)管”和“安全評(píng)估+執(zhí)法檢查”的方式，寓服務(wù)于執(zhí)法中，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

　　三、推動(dòng)提升中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)格中介服務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理，建立定期通報(bào)中介技術(shù)服務(wù)情況機(jī)制，及時(shí)公告更新安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家名單。選擇優(yōu)秀中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，壓縮安全評(píng)價(jià)、專(zhuān)家選擇時(shí)限，為企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本。

　　四、落實(shí)守信激勵(lì)機(jī)制。公布年度“紅黑”名單企業(yè)，對(duì)黑名單企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)紅名單企業(yè)減少檢查頻次，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)辟服務(wù)企業(yè)綠色通道，建立懇談會(huì)、服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)等制度，搭建與企業(yè)溝通交流的平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)幫助企業(yè)家的合理建議和合法訴求，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。

　　五、強(qiáng)化執(zhí)法工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管人員“十不準(zhǔn)”，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)涉企投訴的處理，將為企業(yè)服務(wù)納入年終考核，通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲倒逼干部職工落實(shí)責(zé)任。局紀(jì)檢工作人員定期走訪企業(yè)，堅(jiān)決防止“吃拿卡要”、違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)、攤派、重復(fù)檢查、“一刀切”式執(zhí)法等現(xiàn)象，保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受干擾。

　　六、適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。及時(shí)研判高溫、汛期、大風(fēng)、寒潮等極端惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和防范指南，指導(dǎo)企業(yè)做好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和次生、衍生災(zāi)害。主動(dòng)深入企業(yè)，開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)自救避險(xiǎn)能力。

　　七、強(qiáng)化政府指導(dǎo)服務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目制度，為“困難”企業(yè)“量身定制”幫扶方案。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)、聘請(qǐng)專(zhuān)家或資質(zhì)機(jī)構(gòu)等方式，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行“專(zhuān)家會(huì)診”“安全體檢”“班組長(zhǎng)提升培訓(xùn)”等針對(duì)性服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)不斷完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，幫助企業(yè)排查隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)保安全。

　　八、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)工作中的作用，分擔(dān)高危行業(yè)企業(yè)、在生產(chǎn)安全事故中的風(fēng)險(xiǎn)，督促安責(zé)險(xiǎn)共保體公司為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、宣傳教育、專(zhuān)家指導(dǎo)等服務(wù)，有效化解安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。

　　九、不斷提升服務(wù)效率。加強(qiáng)輿論宣傳，通過(guò)微信公眾號(hào)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄、報(bào)紙等多種形式，向企業(yè)和群眾及時(shí)推送應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)政策信息，努力提高企業(yè)和群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的知曉率、滿(mǎn)意度，促使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向深入。建立企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員統(tǒng)一預(yù)報(bào)名、統(tǒng)一快速安排安全培訓(xùn)工作制度和網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)名系統(tǒng)，壓縮培訓(xùn)取證時(shí)間。同時(shí)，推行電子證書(shū)，可隨時(shí)在網(wǎng)上根據(jù)需要自行打印，進(jìn)一步方便企業(yè)。

中宏網(wǎng)版權(quán)申明：凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件，均為中宏網(wǎng)獨(dú)家版權(quán)所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像；授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來(lái)源為“中宏網(wǎng)”，并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。