中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月11日電為切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得更好成效，烏海市司法局制定出臺(tái)14項(xiàng)工作舉措，助力烏海市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　1.規(guī)范地方性立法程序，制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)章、行政規(guī)范性文件，充分聽取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見，主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)聽取立法建議或意見；適時(shí)將部分民營(yíng)企業(yè)作為政府立法聯(lián)系點(diǎn)。

　　2.推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制。根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況，適時(shí)做好調(diào)整更新證明事項(xiàng)告知承諾制目錄審核工作，確保與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)推行告知承諾制順利推進(jìn)。

　　3.提升公證行業(yè)服務(wù)水平。開展公證法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，開展公證知識(shí)宣講，了解企業(yè)公證法律需求。為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦證開辟綠色通道，實(shí)行預(yù)約服務(wù)及上門辦證服務(wù)，實(shí)行雙休日和節(jié)假日預(yù)約辦證制度。為企業(yè)到銀行貸款提供賦強(qiáng)公證，縮減企業(yè)貸款周期?？s減公證辦理時(shí)間，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)辦理一般公證事項(xiàng)能當(dāng)日辦結(jié)的確保當(dāng)日辦結(jié)，對(duì)較為復(fù)雜的公證事項(xiàng)，在企業(yè)申請(qǐng)人材料齊全的前提下，在法定辦結(jié)期限內(nèi)盡量縮減辦證時(shí)間。依法減免收費(fèi)，解決困難企業(yè)繳費(fèi)問題，對(duì)申請(qǐng)辦理貸款融資等及證據(jù)保全等公證事項(xiàng)的困難企業(yè)，依據(jù)上級(jí)規(guī)定，適當(dāng)減免公證費(fèi)用減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　3.提高公共法律服務(wù)質(zhì)量。在公共法律服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)法律咨詢服務(wù)窗口，從全市律師中挑選有豐富企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師值班，解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，合同訂立，營(yíng)銷售后，勞動(dòng)關(guān)系等方面的咨詢服務(wù)。依托司法局掌上12348微信平臺(tái)，設(shè)立法律咨詢服務(wù)端口，掃碼關(guān)注即可在線提問，免費(fèi)為企業(yè)提供云端法律咨詢服務(wù)。

　　4.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的若干措施的通知》，按照《關(guān)于報(bào)送優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境具體工作舉措的通知》《落實(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境措施任務(wù)臺(tái)賬》的通知，督促各責(zé)任部門定期報(bào)送工作臺(tái)賬，統(tǒng)籌推進(jìn)全市法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　5.加強(qiáng)涉企法治宣傳。增強(qiáng)法治意識(shí)，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，指導(dǎo)各區(qū)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)、本部門普法宣傳工作方案，發(fā)揮《“八五”普法第一線》法治欄目作用，邀請(qǐng)全市各普法成員單位走進(jìn)直播間，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境普及相關(guān)法律知識(shí)，解讀法律法規(guī)，講解經(jīng)典案例，引導(dǎo)企業(yè)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展”普法宣傳進(jìn)企業(yè)、法治烏蘭牧騎演出+綜合法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)等主題普法宣傳活動(dòng)，不斷提高企業(yè)法律意識(shí)和法治思維，促進(jìn)法治文化融入企業(yè)文化。

　　6.擴(kuò)大法律顧問和公司律師的覆蓋面。積極推進(jìn)在國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)聘任法律顧問和設(shè)立公司律師制度，發(fā)揮律師在促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，助力企業(yè)依法規(guī)避和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的積極作用。

　　7.加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人的指導(dǎo)和監(jiān)督，爭(zhēng)取更多律師事務(wù)所取得破產(chǎn)管理人資質(zhì)，依法促進(jìn)危困企業(yè)改制、破產(chǎn)及重組，助力完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制。

　　8.做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳，提高企業(yè)職工對(duì)法律援助工作的知曉度，對(duì)企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請(qǐng)勞動(dòng)報(bào)酬支付、勞動(dòng)關(guān)系解除和請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)待遇的法律援助，優(yōu)先受理，應(yīng)援盡援助。

　　9.針對(duì)外地當(dāng)事人到烏海仲裁委員會(huì)開庭有困難的，由秘書處帶領(lǐng)仲裁庭和案件秘書到當(dāng)事人所在地開庭，方便當(dāng)事人，針對(duì)當(dāng)事人因工作時(shí)間無法開庭，設(shè)立假日仲裁庭，節(jié)假日進(jìn)行庭審活動(dòng)，服務(wù)當(dāng)事人。

　　10.做好律師調(diào)解工作。在人民法院、公共法律服務(wù)中心和律師所全部建立律師調(diào)解工作室，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效化解各類矛盾糾紛，節(jié)約司法資源。

　　11.有序推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，實(shí)行一級(jí)政府只設(shè)一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，由本級(jí)人民政府行使行政復(fù)議職責(zé)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，建立科學(xué)的工作流程，保障行政復(fù)議辦案場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。

　　12.加大行政復(fù)議、仲裁案件協(xié)調(diào)調(diào)解力度，化解矛盾糾紛，爭(zhēng)取快速將爭(zhēng)議化解在始發(fā)階段，減少企業(yè)訴累，降低企業(yè)成本。四是協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)建立人民調(diào)解組織；重點(diǎn)指導(dǎo)培訓(xùn)人民調(diào)解員，學(xué)習(xí)與企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

　　13通過認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高全體司法行政工作人員和法律服務(wù)工作者的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高政治站位，激發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。

　　14.組織全系統(tǒng)開展教育整頓，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)教育、查糾整改和總結(jié)提升各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好人力支持。三是積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好影響營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法案件查處。

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