近年來(lái),翁牛特旗市場(chǎng)監(jiān)管局以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,切實(shí)解決市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境七項(xiàng)舉措,進(jìn)一步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)企業(yè)滿意度,為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定公平的發(fā)展環(huán)境。
推行便企利民一號(hào)位響應(yīng)制。確定12315投訴舉報(bào)中心、各市場(chǎng)監(jiān)管所指定人員為政策解答專員,接聽(tīng)群眾來(lái)電,做到一號(hào)位響應(yīng)、一次性解決。當(dāng)市場(chǎng)主體和群眾咨詢求助問(wèn)題較為復(fù)雜、無(wú)法在線答復(fù)時(shí),及時(shí)記錄,限時(shí)辦理。對(duì)不屬于本單位管轄范圍事項(xiàng),第一時(shí)間按程序移交相關(guān)部門。
推行抽查檢查“無(wú)事不擾”制。進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、檢查人員名錄庫(kù)和“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃,推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,做到進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事。除投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、異地轉(zhuǎn)辦等事項(xiàng)外,一家企業(yè)一年最多查一次,將各類聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治任務(wù)納入部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查,確保實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,最大限度避免干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
推行市場(chǎng)主體檢查告知備案制。在檢查工作中,嚴(yán)格按照《雙隨機(jī)年度檢查計(jì)劃》執(zhí)行,檢查前填寫涉企檢查備案表,交主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室備案。通過(guò)電話告知被檢查企業(yè),攜帶檢查告知書(shū)開(kāi)展檢查。因投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、異地轉(zhuǎn)辦等情形需到企業(yè)檢查的,在檢查后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)報(bào)涉企檢查備案表,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)市場(chǎng)主體的檢查行為,避免重復(fù)檢查、隨意檢查、多層檢查、多頭檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
推行“承諾+遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn)”制。進(jìn)一步提升受委托現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收工作效率,申請(qǐng)人出具承諾書(shū),檢查人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置布局、設(shè)施設(shè)備、管理人員等進(jìn)行視頻驗(yàn)收。對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)出具視頻驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,將驗(yàn)收視頻和視頻驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上傳至遠(yuǎn)程核驗(yàn)系統(tǒng),進(jìn)一步提高服務(wù)效能,為市場(chǎng)主體提供高效便捷服務(wù)。
推行完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,完善信用修復(fù)機(jī)制,做好企業(yè)異常名錄和黑名單移出工作,發(fā)揮信用約束和聯(lián)合懲戒作用。對(duì)因非主觀、非惡意列入黑名單的市場(chǎng)主體,有意愿糾正失信行為、降低失信帶來(lái)的不良影響,對(duì)改善自身信用狀況具有強(qiáng)烈需求的,積極幫助企業(yè)重建信用。
推行包容審慎監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)行政相對(duì)人非主觀故意違法、情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的行為,不予行政處罰,通過(guò)責(zé)令改正、批評(píng)教育等措施進(jìn)行制止糾正。在執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中,采取包容態(tài)度,慎用查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,確需采取行政強(qiáng)制措施的,嚴(yán)格按照法律程序?qū)嵤?,最大限度降低?duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
推行營(yíng)商環(huán)境政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制。聘請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾?、社?huì)各界人士擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境全方位監(jiān)督,全力營(yíng)造市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)秩序規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境。