為充分調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升金融服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,近日,赤峰市政府印發(fā)了《赤峰市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱《辦法》)。
近年來,金融業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐,截至2020年末,全市金融業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值91.03億元,同比增長1.4%,占GDP的比重達(dá)5.16%,成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)之一。銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額由2015年的1163.14億元增至2020年的2155.05億元,年均增速高達(dá)13.13%,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力有效的金融支持。
為進(jìn)一步鼓勵(lì)域內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,服務(wù)大局,積極參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),更好聚焦我市重點(diǎn)工作,提高金融供給能力和水平,市政府立足實(shí)際,強(qiáng)化政策引領(lǐng),制發(fā)了《辦法》?!掇k法》的出臺(tái),對(duì)于科學(xué)考核金融服務(wù)質(zhì)效、引導(dǎo)銀行業(yè)加大對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度、建立健全金融機(jī)構(gòu)正向激勵(lì)制度具有重要意義。
目前,我市外埠銀行貸款余額約375億元,占我市吸收域內(nèi)外各項(xiàng)貸款的比重約15%,外埠銀行對(duì)我市的支持力度不容小覷。為全面調(diào)動(dòng)域內(nèi)外銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,《辦法》對(duì)適用對(duì)象在自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了適度拓展,共包括兩類機(jī)構(gòu),一類是在我市域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu),另一類是與我市存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的域外銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。從銀行類別來看,包括政策性銀行、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和地方性法人銀行機(jī)構(gòu)。
市政府依據(jù)當(dāng)年表彰計(jì)劃統(tǒng)籌安排金融機(jī)構(gòu)評(píng)獎(jiǎng)工作,評(píng)估期為1月1日至12月31日。為確保評(píng)估結(jié)果客觀公正,《辦法》規(guī)定,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估工作嚴(yán)格遵循定量原則,評(píng)估內(nèi)容分為綜合評(píng)估和單項(xiàng)評(píng)估兩部分。其中,綜合評(píng)估側(cè)重評(píng)估銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體貢獻(xiàn)度,共設(shè)置貸款增長額、貸款增長率、稅收貢獻(xiàn)度、不良貸款率4項(xiàng)指標(biāo),并依次分配權(quán)重比例50%、20%、15%、15%;單項(xiàng)評(píng)估側(cè)重評(píng)估銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的貢獻(xiàn)度,共設(shè)置“三農(nóng)三牧”貸款、小微企業(yè)貸款、民營企業(yè)貸款、重點(diǎn)項(xiàng)目貸款、金融創(chuàng)新服務(wù)5項(xiàng)指標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)均單獨(dú)評(píng)估。
針對(duì)經(jīng)綜合及單項(xiàng)評(píng)估階段所評(píng)選出的獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu),《辦法》規(guī)定了三種獎(jiǎng)勵(lì)方式。一是資金獎(jiǎng)勵(lì)。共設(shè)立8大獎(jiǎng)項(xiàng),分別為“綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“金融服務(wù)三農(nóng)三牧貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“金融服務(wù)小微企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“金融服務(wù)民營企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“金融服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“金融創(chuàng)新服務(wù)獎(jiǎng)”“村鎮(zhèn)銀行金融服務(wù)示范獎(jiǎng)”“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,計(jì)劃評(píng)選獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)19名。獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)金數(shù)額根據(jù)其所獲獎(jiǎng)項(xiàng)等次予以確定,其中,綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)分別對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金為300萬元、200萬元、100萬元,單項(xiàng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分別為50萬元、30萬元、20萬元,總獎(jiǎng)勵(lì)金額為1460萬元。二是財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)獲得綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員(不超過5人)和單項(xiàng)一等獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員(不超過2人)繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分,由同級(jí)財(cái)政按年度給予全額補(bǔ)貼。三是資源傾斜。建立財(cái)政資金存放與銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度相掛鉤機(jī)制,優(yōu)先向獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行財(cái)政資源傾斜。