為切實(shí)推動(dòng)執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,巴林左旗人民法院在認(rèn)真總結(jié)基本解決執(zhí)行難工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整工作思路,大膽改革創(chuàng)新,精心制定了“雙優(yōu)化、雙推進(jìn)”舉措,吹響了推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行的號(hào)角。
優(yōu)化團(tuán)隊(duì)設(shè)置。法院黨組堅(jiān)持把“執(zhí)行改革”作為“一把手”工程,自2021年12月以來(lái),院黨組書記、院長(zhǎng)王利國(guó)親自調(diào)度推進(jìn),全面實(shí)行分段式、集約化、專業(yè)化的“執(zhí)行指揮中心+執(zhí)行團(tuán)隊(duì)”新型辦案模式,對(duì)執(zhí)行局隊(duì)伍進(jìn)行了大幅度的“瘦身”和調(diào)整。面對(duì)人員減少、新手增多的狀況,院黨組打破常規(guī),按照“大中心小團(tuán)隊(duì)”辦案機(jī)制設(shè)計(jì),設(shè)立1個(gè)執(zhí)行指揮中心,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督各團(tuán)隊(duì)開展工作以及初次接待當(dāng)事人和執(zhí)行初次查控案件、繁簡(jiǎn)分流等工作;設(shè)立普?qǐng)?zhí)團(tuán)隊(duì)1個(gè),主要負(fù)責(zé)辦理有財(cái)產(chǎn)需要處置的案件;設(shè)立快執(zhí)團(tuán)隊(duì)4個(gè),負(fù)責(zé)辦理有財(cái)產(chǎn)無(wú)需處置的案件和其他簡(jiǎn)易案件;設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行團(tuán)隊(duì)1個(gè),負(fù)責(zé)辦理金融企業(yè)案件以及企業(yè)作為申請(qǐng)人的執(zhí)行案件。目前各部門、團(tuán)隊(duì)、小組各司其職,人盡其用,一條執(zhí)行案件的處置流水線完成搭建。
優(yōu)化辦案流程。執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行構(gòu)建了一體化管理模式,通過(guò)執(zhí)行指揮中心普?qǐng)?zhí)團(tuán)隊(duì)、快執(zhí)團(tuán)隊(duì)之間的密切配合,確保了執(zhí)行工作每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序的無(wú)縫對(duì)接。引入了送達(dá)一體機(jī)設(shè)備,所有執(zhí)行案件材料及節(jié)點(diǎn)信息實(shí)現(xiàn)集約送達(dá)。聯(lián)合全旗38個(gè)部門單位成立了聯(lián)動(dòng)執(zhí)行綜合體,為線上、線下查控工作提供了極大便利。引入赤峰興創(chuàng)科技有限公司作為司法拍賣輔助機(jī)構(gòu)常駐執(zhí)行局,實(shí)現(xiàn)拍賣流程從委托評(píng)估、標(biāo)的調(diào)查、看樣咨詢到拍賣過(guò)戶等全鏈條跟蹤服務(wù),顯著提高了拍賣標(biāo)的溢價(jià)率。
推進(jìn)“一站式”服務(wù)。執(zhí)行事務(wù)中心是巴林左旗人民法院的一張名片,“一站式”服務(wù)區(qū)是執(zhí)行事務(wù)中心的核心區(qū)域,根據(jù)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的需要,設(shè)置了執(zhí)行初次接待、身份核查、執(zhí)行立案、綜合查控、司法拍賣、郵政快遞以及涉企綠色通道等7個(gè)窗口。為延伸司法服務(wù)觸角,執(zhí)行事務(wù)中心還設(shè)置了等候區(qū)、宣傳區(qū)和自助區(qū)。
推進(jìn)“一次有效執(zhí)行”。“一次有效執(zhí)行”是指對(duì)簡(jiǎn)易案件的被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)原則上實(shí)行一次執(zhí)行。法院執(zhí)行局主要針對(duì)3萬(wàn)元以下的小標(biāo)的簡(jiǎn)易案件,綜合采取集中執(zhí)行、夜間執(zhí)行等方式打出雷霆之勢(shì),依法用好用足拘留、罰款、限制高消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單等強(qiáng)制措施,打消被執(zhí)行人僥幸心理,促使其主動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)。
巴林左旗人民法院推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行改革以來(lái),截至今年第二季度,執(zhí)行結(jié)案平均用時(shí)51.04天,結(jié)案率55.17%。(邱靜 戴宇宗 張振東)
原標(biāo)題:巴林左旗人民法院創(chuàng)新執(zhí)行模式 提高執(zhí)行質(zhì)效