中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古1月30日電  工業(yè)項目“拿地即開工”是《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案》確定的年度重點(diǎn)改革任務(wù)，是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工業(yè)項目審批效率的重要舉措。按照自治區(qū)的部署和赤峰市委、市政府工作安排，赤峰市政務(wù)服務(wù)局組成工作專班，全面收集國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)關(guān)于工業(yè)項目“拿地即開工”先進(jìn)做法，分析赤峰市現(xiàn)狀和實際，逐條推演適用情況，與自然資源、發(fā)改、工信、住建、水利、生態(tài)環(huán)境、林草、國電、高新區(qū)管委會等部門多次對接，吸納各部門提出的30余條建議，形成了《赤峰市工業(yè)項目“拿地即開工”實施方案》。

　　“拿地即開工”解決了工業(yè)項目審批三方面的問題

　　一是明確了時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體。將項目招商確定至土地摘牌40天時間劃分為：項目招商確定、土地出讓公告發(fā)布、土地摘牌三個階段；事項辦理按屬地政府（開發(fā)區(qū)）、各行業(yè)主管部門、用地企業(yè)三條主線細(xì)化擺布，可操作性很強(qiáng)。二是所有審批部門對各自的審批結(jié)果互認(rèn)共享。審批手續(xù)并聯(lián)辦理，同步推進(jìn)，提高審批效率。三是將原審批程序中企業(yè)拿地后辦理的事項，全部采取“容缺受理”方式，提前到土地摘牌前辦理。土地摘牌后，所有開工手續(xù)全部齊備，企業(yè)摘牌拿地后，即可開工建設(shè)。

　　“拿地即開工”確定了三方面的保障措施

　　一是各行業(yè)主管部門必須全方位提前介入，全過程跟蹤監(jiān)管。在審批要件缺失的情況下，采取“容缺后補(bǔ)”的方式，協(xié)助企業(yè)辦理各項審批手續(xù)，對企業(yè)兌現(xiàn)承諾情況實施有效監(jiān)督。二是項目建設(shè)單位要落實主體責(zé)任。對審批要件、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等負(fù)全面責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行承諾，自愿承擔(dān)風(fēng)險。三是建立“容錯糾錯”保障機(jī)制。“拿地即開工”是一項創(chuàng)新措施，需要優(yōu)化調(diào)整審批時序、創(chuàng)新推行容缺受理、告知承諾以及預(yù)審批等一系列改革舉措，按激勵干部擔(dān)當(dāng)作為相關(guān)規(guī)定，推動工作落實。