中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月8日電 為進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，切實解決企業(yè)群眾辦照辦證“多頭跑”“往返跑”和“準入不準營”問題，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，更好地滿足企業(yè)群眾辦事需求，赤峰市將食品（含食品添加劑）生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、食品經(jīng)營（僅銷售預(yù)包裝食品）備案、食品小作坊登記、藥品零售經(jīng)營許可、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售告知等18項許可（備案）的設(shè)立、變更和注銷辦理事項在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭小白C照聯(lián)辦”便利化改革。

　　一、編制“證照聯(lián)辦”清單。從企業(yè)和群眾實際需求出發(fā)，圍繞市場主體從開辦、變更到注銷環(huán)節(jié)，按照不同應(yīng)用場景、業(yè)務(wù)情形，科學設(shè)計辦理流程，梳理形成18項“證照聯(lián)辦”改革事項清單，提供主題式、套餐式服務(wù)。

　　二、實行一次告知。編制“證照聯(lián)辦”辦事指南，明確聯(lián)辦事項名稱、涉及證照、實施層級、審批流程、申請條件、申請材料、辦理時限和承諾等內(nèi)容，審批人員應(yīng)一次性告知申請人的全部材料，做到辦事流程一次告知，一次清楚。

　　三、實行“一窗通辦”。設(shè)置“證照聯(lián)辦”窗口，專門負責證照聯(lián)辦業(yè)務(wù)。對于市場主體同時涉及營業(yè)執(zhí)照和許可證（備案）的，審批權(quán)限屬于同一審批級的，實行“一窗受理、統(tǒng)一出證”。對涉及營業(yè)執(zhí)照和許可證辦理不在同一審批層級的，由市級窗口統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，實行上下聯(lián)審聯(lián)批，實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”跨層級辦理。

　　四、實行“一網(wǎng)通辦”。申請人辦理“證照聯(lián)辦”事項，通過內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管綜合服務(wù)平臺提交相關(guān)申報材料，實行線上同步申請、線上同步受理、線上同步審批、線上同步發(fā)證，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。

　　五、實行一次聯(lián)辦。對于經(jīng)營備案、告知承諾審批事項無需現(xiàn)場核查許可事項的，實行同時受理、同時審查、同時流轉(zhuǎn)、同時辦結(jié)；涉及現(xiàn)場核查的，由受理審批機關(guān)統(tǒng)籌組織不同機構(gòu)或人員同時進廠（店）、同時核查，實現(xiàn)一次審查，最大限度減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)。

　　六、壓縮審批時限。對納入“證照聯(lián)辦”許可事項，重新優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時間，簡單事項審批時限壓縮至1個工作日。涉及核查事項一般不超過單個事項最長承諾時間，有效提升“證照聯(lián)辦”事項的辦事效率。

　　“證照聯(lián)辦”是將營業(yè)執(zhí)照與準營許可審批事項相關(guān)聯(lián)從開辦到變更、注銷等各辦理事項，實現(xiàn)“一設(shè)即設(shè)、一變即變、一銷即銷”的聯(lián)審聯(lián)辦機制，將市場主體多個證照相關(guān)聯(lián)審批事項由“一事一辦、分頭辦、多次辦”改為“一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一次聯(lián)辦”，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和辦理次數(shù)，通過“證照聯(lián)辦”集成化，進一步提高企業(yè)群眾辦事的滿意度和獲得感。

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