中宏網(wǎng)訊 為貫徹落實國務(wù)院“高效辦成一件事”部署和司法部“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動要求,提升公證服務(wù)質(zhì)量和公信力,近年來,通遼市科左后旗充分發(fā)揮公證職能,結(jié)合“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動,以“三個三”工作舉措創(chuàng)新性開展了清償性提存公證業(yè)務(wù),通過探索公證服務(wù)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,為當(dāng)事雙方搭建起信任橋梁,切實維護群眾合法權(quán)益,為進一步推進政務(wù)誠信建設(shè)、助力矛盾糾紛化解、優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了有力的法治保障。
建立“三個機制”,加強公證全鏈條服務(wù),推進政務(wù)誠信建設(shè)。一是建立簡化流程機制。為提高辦事效率,減少當(dāng)事人的時間成本,該旗公證處通過“一次性告知+線上預(yù)審”簡化材料審核環(huán)節(jié),部分公證事項采取在線辦理和遠(yuǎn)程核實,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。二是建立資金監(jiān)管機制。聯(lián)合財政、審計、司法等部門進行監(jiān)管,審核小組全程介入,每筆劃撥均附公證文書及審核簽字記錄,確?;瘋鞒毯唾Y金分配規(guī)范透明,全程可追溯。三是建立動態(tài)管理機制。構(gòu)建“線上+線下+多部門聯(lián)動”的立體化雙向通知體系,確保被害人、債權(quán)人、實際施工人及時知悉提存事宜。優(yōu)先保障被害人、債權(quán)人、實際施工人和農(nóng)民工工資等民生款項。對未聯(lián)系到的被害人建立動態(tài)臺賬,持續(xù)跟進,確保“應(yīng)享盡享”,讓人民群眾切實感受到公證法律服務(wù)的便捷高效和優(yōu)質(zhì)。
實施“三個步驟”,參與刑事案件處置,助力矛盾糾紛化解。2021年,科左后旗人民法院根據(jù)詐騙罪一案的刑事判決書,依法扣劃被告人科左后旗甘旗卡鎮(zhèn)劉某、金寶屯鎮(zhèn)浩某、沈陽市木某等3人名下賬戶內(nèi)存款人民幣6.3萬余元提存公證處,涉及130多被害人。截至目前,已成功聯(lián)系128戶被害人,并完成公證賬戶劃撥,劃撥金額6.2萬余元,占總提存金額的97.79%。
開展“三查三審”,債務(wù)化解惠企利民,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。2023年,按照科左后旗政府債務(wù)化解工作部署,科左后旗內(nèi)50家債務(wù)人(各單位)將因債權(quán)人(各公司及個人)無法提供發(fā)票、合同履約等原因無法即時給付的涉及186家公司、44個基層組織、47名個人的277件工程款提存至科左后旗公證處指定賬戶,提存總額近1.38億元。截至目前,已通過公證處支付和法院強制劃撥完成1.16億余元兌付(其中優(yōu)先支付旗內(nèi)47名農(nóng)民工薪資近124萬元),剩余款項因工程驗收爭議、主體信息變更等問題正逐項攻堅解決。公證處受理此案后,迅速成立化債專班,聯(lián)合財政、審計等部門開展“三查三審”(查合同要件、查資金流向、查債權(quán)權(quán)屬,審核主體資質(zhì)、審核分配方案、審核支付憑證),通過專戶封閉管理、區(qū)塊鏈存證技術(shù)及分階段提存,實現(xiàn)工程款“存入—監(jiān)管—分配”全流程留痕。清償性提存公證業(yè)務(wù),既保障債權(quán)人權(quán)益,又規(guī)避債務(wù)人履約風(fēng)險,有效提升了債務(wù)化解的安全性與效率,同時也為政府提供了堅實的資金安全保障,實現(xiàn)了法律效果與社會效益的雙贏。
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