工業(yè)生產(chǎn)積極向好，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長，服務(wù)業(yè)持續(xù)回暖，市場活力有所增強(qiáng)……2020年前三季度，通遼市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到852.84億元，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)加快恢復(fù)的良好勢頭。

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來——為著力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，通遼市委、市政府將通遼市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組“優(yōu)化升級(jí)”，實(shí)行“雙組長”制，由市委書記馮玉臻，市委副書記政府代市長郭玉峰共同擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)之高、輻射面積之大、涉及范圍之廣前所未有。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境組、優(yōu)化司法環(huán)境組、優(yōu)化社會(huì)誠信環(huán)境組、宣傳組、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組，形成“一辦五組”工作格局，組長均由市委常委擔(dān)任，并設(shè)有專職聯(lián)絡(luò)員。

　　各小組迅速行動(dòng)——以問題為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)困擾企業(yè)和百姓的煩心事、憂心事、揪心事，進(jìn)行集中攻堅(jiān)、精準(zhǔn)發(fā)力、逐個(gè)擊破。

　　一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年進(jìn)先進(jìn)——通遼市委、市政府用心用力打造“通暢辦”政務(wù)服務(wù)品牌，以實(shí)實(shí)在在的便民利企舉措取信于民、取信于企。

　　“辦電速度真是超出了我的預(yù)期！”醉仙坊酒業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，從提交申請(qǐng)到完成通電，整個(gè)過程用時(shí)還不到24小時(shí)。這得益于2020年國網(wǎng)蒙東供電服務(wù)監(jiān)管與支持中心常態(tài)開展供電服務(wù)監(jiān)管，全過程監(jiān)督“九項(xiàng)舉措”落實(shí)情況，持續(xù)助力優(yōu)化電力營商環(huán)境?！矮@得電力”帶給企業(yè)的不僅僅是方便和快捷，還有對(duì)未來發(fā)展的信心：“現(xiàn)在辦事更順暢，獲得感很強(qiáng)，有了這樣的環(huán)境，我們企業(yè)發(fā)展的勁頭更足了。”

　　不僅僅是獲得電力，建筑許可、開辦企業(yè)、獲得用水、獲得用氣、獲得用暖、獲得網(wǎng)絡(luò)、獲得信貸、納稅、跨境貿(mào)易、登記財(cái)產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、市場監(jiān)管……優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境組從市場主體和群眾角度出發(fā)，將觸角延伸到每一個(gè)細(xì)節(jié)：圍繞堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，通過標(biāo)準(zhǔn)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，進(jìn)一步簡化程序、壓縮時(shí)限、降低成本、提高效能，營造快捷高效的行政服務(wù)環(huán)境。

　　法治是最好的營商環(huán)境。依法保障企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，提高涉企法律服務(wù)質(zhì)效——司法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，司法服務(wù)更貼心，為通遼經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展筑牢法律“銅墻鐵壁”。

　　2020年，12348“遠(yuǎn)程視頻接待”法律服務(wù)專線成為市司法局發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)服務(wù)民營企業(yè)的“熱線”；市級(jí)、8個(gè)旗縣（市區(qū)）及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共法律服務(wù)中心與118個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站，織成一張全覆蓋的網(wǎng)，為群眾提供窗口化、綜合性、一站式”法律服務(wù)。市公安局通過新警綜平臺(tái)定期開展執(zhí)法巡察，對(duì)涉企案件久報(bào)不立、久立不辦、久審不判等問題進(jìn)行預(yù)警、提示、監(jiān)督。市檢察院開展“兩項(xiàng)監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督工作，截至10月末，信訪申訴案件三個(gè)月內(nèi)結(jié)案率目前為99.2%；充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)、12309檢察服務(wù)熱線、12309中國檢察網(wǎng)等訴求表達(dá)渠道的作用，打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)體系，及時(shí)優(yōu)先辦理民營企業(yè)的控告、申訴和舉報(bào)。市法院開通涉企案件“綠色通道”，在保障案件質(zhì)量的前提下，盡量縮短審執(zhí)期限，做到快立、快審、快執(zhí)。市委政法委開展涉法涉訴信訪積案“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，解決一批社會(huì)影響較大、反映強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件，目前化解率為81.02%，有效防止新的信訪案件發(fā)生和矛盾升級(jí)。

　　根據(jù)“全國城市信用狀況監(jiān)測平臺(tái)”的監(jiān)測報(bào)告顯示，截至2020年10月31日，通遼市城市綜合信用指數(shù)為86.95分，全國排名34名，首次入圍全國五十強(qiáng)——這是通遼市以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，大力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作交出的答卷。

　　2020年，通遼市公共信用信息共享平臺(tái)完善升級(jí)，目前，共歸集全市企業(yè)、自然人基礎(chǔ)信息和紅黑名單信息353071條，入庫有效數(shù)據(jù)128896條。同時(shí)，開發(fā)通遼市信用APP，創(chuàng)建誠信典型試點(diǎn)單位，建立健全地方信用制度體系，先后出臺(tái)了《通遼市企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施意見》《對(duì)拖欠農(nóng)牧民工工資違法失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒辦法》《通遼市誠信進(jìn)大廳2020年專項(xiàng)行動(dòng)方案》，在行政審批領(lǐng)域開展信用信息的查詢應(yīng)用工作，完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)、紅黑名單等制度，加大守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制落實(shí)力度。

　　把紀(jì)律挺在前面，讓工作更有成效。市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能職責(zé)，為全市優(yōu)化營商環(huán)境工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督的通知》，要求全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)健全完善舉報(bào)查處制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境日常監(jiān)督、明察暗訪和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。重點(diǎn)對(duì)發(fā)改、住建等8個(gè)部門開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)各類問題97個(gè)、問題線索8件，正在積極督促推進(jìn)整改落實(shí)。在各旗縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展自查的基礎(chǔ)上，2020年9月下旬，市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)各旗縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委精銳力量23人組成4個(gè)明察暗訪組，對(duì)旗縣市區(qū)、市直部門優(yōu)化營商環(huán)境開展了專項(xiàng)交叉互檢，發(fā)現(xiàn)的問題均已移交相關(guān)單位處理。

　　“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！庇酶泻鹆康恼?、更完善的配套、更精準(zhǔn)的服務(wù)、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，為市場注入“強(qiáng)心劑”，打造投資興業(yè)的寶地，培育企業(yè)成長的沃土。(記者 賈雪）