法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

　　依法保障企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，提高涉企法律服務(wù)質(zhì)效，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力——通遼市以此為目標(biāo)——司法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，司法服務(wù)無(wú)微不至，為通遼深耕經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土提供法律保障。

　　通遼市政法系統(tǒng)積極行動(dòng)，營(yíng)造公平公正法治環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　市公安局定期開(kāi)展執(zhí)法巡查，對(duì)涉企案件久報(bào)不立、久立不辦、久審不判等問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警、提示、監(jiān)督；組織全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展四輪“礪劍行動(dòng)”專項(xiàng)巡查工作，將執(zhí)法巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的案件超期處置目錄清單下發(fā)各局，督促整改。定期開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，召開(kāi)反饋會(huì)，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)整改。

　　市檢察院開(kāi)展“兩項(xiàng)監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督工作；提升檢察辦案水平，加強(qiáng)辦案過(guò)程、時(shí)效監(jiān)督，截至2020年10月底，信訪申訴案件三個(gè)月內(nèi)結(jié)案率為99.2%；深入落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對(duì)于涉企案件，牢固樹(shù)立“少捕慎訴”司法理念，依法保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)管理人員的人身安全。

　　市法院開(kāi)通涉企案件“綠色通道”，在保障案件質(zhì)量的前提下，盡量縮短審執(zhí)期限，做到快立、快審、快執(zhí)；落實(shí)民商事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于案情簡(jiǎn)單、無(wú)需鑒定評(píng)估案件進(jìn)入速審程序，提升案件審判效率，進(jìn)入速審團(tuán)隊(duì)案件平均審限19天；加快案件偵查辦理流程，加大追贓挽損力度，慎用凍結(jié)企業(yè)資金、賬戶等偵查措施，避免對(duì)企業(yè)資金流造成影響。

　　法治既是保障也是服務(wù)。

　　市法院在確保及時(shí)化解糾紛的前提下，充分尊重涉案企業(yè)意見(jiàn)，全面加強(qiáng)涉企民商事案件調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)和執(zhí)行案件和解工作，加大涉企案件追贓換損力度，強(qiáng)化科技應(yīng)用，及時(shí)凍結(jié)企業(yè)被騙資金，將偵查與挽損同步推進(jìn)、同步開(kāi)展，提升挽損效率。同時(shí)，最大限度兌現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益，全面清理涉黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)債務(wù)案件，確保涉案財(cái)物應(yīng)查盡查、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。

　　市檢察院發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)、12309檢察服務(wù)熱線、12309中國(guó)檢察網(wǎng)等訴求表達(dá)渠道的作用，打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)體系，及時(shí)優(yōu)先辦理民營(yíng)企業(yè)的控告、申訴和舉報(bào)，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，“檢察護(hù)航民企”流動(dòng)工作站登門(mén)走訪通遼市企業(yè)，深入了解企業(yè)法律需求，提供上門(mén)法律咨詢服務(wù)。

　　市委政法委開(kāi)展涉法涉訴信訪積案“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，解決一批社會(huì)影響較大、反映強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件，排查梳理出問(wèn)題共計(jì)137件，已化解111件，未化解27件，化解率為81.02%。對(duì)存在信訪隱患的案件進(jìn)行全面的摸排梳理，逐件進(jìn)行督辦，將矛盾處理在萌芽和初始狀態(tài)，有效防止新的信訪案件發(fā)生和矛盾升級(jí)。

　　市司法局發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)功能，通過(guò)12348“遠(yuǎn)程視頻接待”法律服務(wù)專線及市級(jí)、旗縣（市區(qū)）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共法律服務(wù)中心，為群眾提供窗口化、綜合性、一站式法律服務(wù)。全市建成118個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站，其中有63個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站為開(kāi)放式的服務(wù)大廳，按照化解矛盾糾紛，法治宣傳、提供法律服務(wù)咨詢等基本職能，組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。

　　法治既是保障也是監(jiān)督。

　　為構(gòu)建優(yōu)化司法環(huán)境第三方監(jiān)督體系，通遼市在全市各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界代表中，通過(guò)選拔推薦、資格審查，聘任86名同志為通遼市公安局第五屆特邀監(jiān)督員，進(jìn)一步推動(dòng)了全市公安機(jī)關(guān)司法環(huán)境和執(zhí)法辦案質(zhì)量的提升。市公安局推動(dòng)網(wǎng)上督察一體化平臺(tái)，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)超期、不作為等有案不移、有案難移、有罪不究等問(wèn)題的實(shí)時(shí)監(jiān)督。

　　全市兩級(jí)法院常態(tài)化開(kāi)展院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)，設(shè)置線上信訪微信公眾號(hào)，暢通信訪渠道。按年度建立信訪臺(tái)賬，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)未化解的涉企業(yè)信訪積案明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，線上信訪微信公眾號(hào)安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，不斷拓寬信訪渠道，確保群眾信訪事事有著落、件件有回應(yīng)。

　　欲筑室者，先治其基。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)法治之基，良好法治環(huán)境讓通遼企業(yè)家輕裝前行，讓通遼企業(yè)迸發(fā)新生機(jī)，讓通遼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤更加肥沃。（記者 賈雪）