在通遼市企業(yè)家大會(huì)上，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局作為肩負(fù)著深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、為高質(zhì)量發(fā)展提供要素支撐等重要職責(zé)的政府工作部門，圍繞如何進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)、為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量作了表態(tài)發(fā)言，該局將重點(diǎn)做好以下三方面工作。

　　主動(dòng)履行職責(zé)，積極提升營商環(huán)境建設(shè)水平。一是制定實(shí)施全市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃。按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年達(dá)先進(jìn)”的要求，專班推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃重點(diǎn)圍繞企業(yè)開辦、辦理建筑許可等21項(xiàng)指標(biāo)，提出了23項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和79項(xiàng)具體工作措施，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)具體任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化明確。該局將定期協(xié)調(diào)調(diào)度、及時(shí)跟蹤督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，力爭有效解決企業(yè)反映的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，建立完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，為全市企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供公平公正和便利化的營商環(huán)境。二是開展優(yōu)化營商環(huán)境五個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。2021年，在推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上開展“辦事難”問題整治、規(guī)范涉企行政執(zhí)法、誠信政府建設(shè)、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)、涉企規(guī)范性文件清理等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。其中，突出抓好“辦事難”問題專項(xiàng)整治和規(guī)范涉企行政執(zhí)法兩項(xiàng)工作?！稗k事難”整治方面，在推進(jìn)“清風(fēng)惠民”專項(xiàng)行動(dòng)中，通過“政府‘辦難事’，解決企業(yè)群眾‘辦事難’”主題服務(wù)活動(dòng)，從3月份至年底，通過發(fā)布公告、12345市民熱線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等集中征集解決一批企業(yè)遇到的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題。規(guī)范涉企行政執(zhí)法方面，協(xié)調(diào)配合市場監(jiān)管局、司法局制定優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范涉企行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制的指導(dǎo)意見和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范涉企行政執(zhí)法和自由裁量權(quán)，為企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營提供有力保障。三是加強(qiáng)惠企政策宣傳。會(huì)同相關(guān)部門全面梳理近年來國家、自治區(qū)和市委、市政府出臺(tái)的惠企政策，形成惠企政策清單并實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。一方面，通過政府門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、新媒體等渠道將惠企政策全面向社會(huì)公開，并及時(shí)做好政策解讀宣傳工作。另一方面，配合市發(fā)改委通過“蒙企通”民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式把惠企政策推送給企業(yè)。同時(shí)，廣泛收集企業(yè)訴求，實(shí)時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。

　　加大改革力度，提升服務(wù)市場主體質(zhì)效。一是深化商事制度改革，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)。聚焦企業(yè)公平便捷準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，著力優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，通過完善市旗政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)和網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)引導(dǎo)區(qū)，建立重點(diǎn)企業(yè)“管家+專家”式全生命周期服務(wù)機(jī)制。3月底前全市企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，8月底前實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日辦結(jié)。二是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能，梳理審批事項(xiàng)和流程，提升審批效率。推動(dòng)相關(guān)部門加快“多規(guī)合一、多審合一、多證合一”改革，全面開展區(qū)域評(píng)估，扎實(shí)推進(jìn)投資領(lǐng)域承諾制改革，推動(dòng)全市在實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批65個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。三是深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照自治區(qū)政府和市委、市政府要求，全力推進(jìn)市本級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作。目前，相關(guān)事項(xiàng)和人員劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)4月底前全部完成，并同時(shí)開展相關(guān)審批工作，逐步實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，時(shí)限再壓縮，要件再精簡，加快行政審批辦理制度化、規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)做好與各行業(yè)主管部門銜接工作，樹牢“審批就是服務(wù)”的理念，為企業(yè)發(fā)展提供更加便利的服務(wù)環(huán)境。

　　創(chuàng)新服務(wù)方式，營造親商安商的政務(wù)環(huán)境。一是全面做好政務(wù)服務(wù)“四辦”工作?！八霓k”工作是落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神的具體措施，分別是“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”。配合自治區(qū)推進(jìn)平臺(tái)整合對(duì)接，打破“信息孤島”，8月底前推動(dòng)部門垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接，使審批事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%以上；年底前實(shí)現(xiàn)50個(gè)高頻事項(xiàng)掌上辦；6月底前推出103項(xiàng)面向企業(yè)和群眾的“一件事一次辦”事項(xiàng)，為企業(yè)、群眾提供套餐式、主題式集成服務(wù)；3月底前健全完善“重點(diǎn)領(lǐng)域代辦、全領(lǐng)域幫辦”的政務(wù)服務(wù)代辦幫辦工作機(jī)制，為企業(yè)提供“保姆式”貼心服務(wù)。二是打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)會(huì)客廳。在市政務(wù)服務(wù)大廳打造涉企法人政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“通遼會(huì)客廳”，打破柜臺(tái)窗口，推行“會(huì)談式”服務(wù)模式；在事項(xiàng)受理上將涉企行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，按“一件事”模式提供“全科、全流程無差別綜合受理”服務(wù)。