中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月16日電通遼市按照自治區(qū)黨委政府的總體部署，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極探索創(chuàng)新，不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，使多項(xiàng)改革指標(biāo)處于自治區(qū)前列。

       嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，精準(zhǔn)抓好落實(shí)

　　圍繞統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式的“四統(tǒng)一”目標(biāo)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，制定時(shí)間表和作戰(zhàn)圖，實(shí)行定期報(bào)告、通報(bào)和督辦制度，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”，有效推動(dòng)了各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。采取“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、優(yōu)”等方式，對(duì)審批流程、事項(xiàng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理、精簡(jiǎn)和優(yōu)化，政府投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至52個(gè)工作日以內(nèi)。建成了覆蓋市直有關(guān)部門和旗縣市區(qū)，具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并與國(guó)家和自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息、中介服務(wù)等平臺(tái)互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。截至目前，已通過(guò)系統(tǒng)累計(jì)辦理1431個(gè)項(xiàng)目、2508個(gè)事項(xiàng)，項(xiàng)目審批時(shí)間、系統(tǒng)覆蓋旗縣數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、辦件數(shù)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和實(shí)時(shí)共享率均處于自治區(qū)前列。

積極探索創(chuàng)新，提升服務(wù)效率

　　實(shí)行“開放式辦公、一窗式受理”模式，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提供聯(lián)合審批、市政公用服務(wù)、中介服務(wù)、免費(fèi)快遞送達(dá)等“一站式、全鏈條”服務(wù)。創(chuàng)新并聯(lián)審批機(jī)制，建立了聯(lián)合審批、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和區(qū)域評(píng)估等“五聯(lián)合、一統(tǒng)一”工作機(jī)制，累計(jì)實(shí)行并聯(lián)審批235個(gè)項(xiàng)目，51個(gè)項(xiàng)目通過(guò)區(qū)域評(píng)估簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續(xù)。2019年7月，在全區(qū)率先開展聯(lián)合審圖，將人防設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審核等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，由施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的整體性審查，已累計(jì)聯(lián)合審圖442個(gè)項(xiàng)目。2020年8月，在全區(qū)率先開展工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批工作，已全流程在線審批353個(gè)項(xiàng)目。2020年12月，在全區(qū)率先完成了施工許可電子證照，實(shí)現(xiàn)了施工許可證申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等全流程網(wǎng)上運(yùn)行，市旗兩級(jí)已累計(jì)核發(fā)21張施工許可電子證照。2021年2月，在全區(qū)率先完成了投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)接工作。實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目審批信息互聯(lián)互通。2021年3月，在全區(qū)率先完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)相關(guān)部門與自治區(qū)相關(guān)廳局之間通過(guò)系統(tǒng)開展跨層級(jí)審批，確保了工程建設(shè)項(xiàng)目審批各階段、各環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接。

簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，持續(xù)深化改革

　　探索實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批服務(wù)模式，最大限度簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程。建立審批材料容缺受理機(jī)制。加強(qiáng)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同，提高“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施效率。加快推行“區(qū)域評(píng)估”工作，對(duì)各工業(yè)園區(qū)開展區(qū)域評(píng)估，評(píng)估結(jié)果供區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共享、免費(fèi)使用。進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)，加快推進(jìn)數(shù)字化聯(lián)合審圖、“多測(cè)合一”、在線檔案驗(yàn)收等“電子輔助審批”系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)信息化手段提高技術(shù)審查效率。對(duì)社會(huì)投資小型工業(yè)項(xiàng)目、帶方案出讓用地的項(xiàng)目和既有建筑改造項(xiàng)目實(shí)施“清單制+告知承諾制”審批改革。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，持續(xù)豐富“通遼市工程建設(shè)項(xiàng)目掌上服務(wù)大廳”微信小程序功能，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)接入“蒙速辦”移動(dòng)端，切實(shí)方便企業(yè)和群眾辦事。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程免費(fèi)代辦幫辦服務(wù),做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革情況月通報(bào)年評(píng)估制度，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促優(yōu)。

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