于細微處，見霍林郭勒持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設

　　“一般不動產登記壓縮至2小時辦結，公積金只跑一次，現(xiàn)在辦事高效便捷了。”

　　“這里還有重大項目辦公室，專職推進招商引資項目建設，幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)等，貼心服務猶如‘店小二’?！?/p>

　　說起優(yōu)化營商環(huán)境建設、辦事服務質量的變化時，前來政務服務大廳辦理業(yè)務的群眾都感慨道：“省時、省力、省心，非常贊！”提到霍林郭勒的營商環(huán)境，經常能聽到這樣的評價。近年來，通遼霍林郭勒市高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，把營商環(huán)境建設擺在突出位置，堅持以問題為導向，全力做好簡政放權、監(jiān)督管理等各項工作，不斷為企業(yè)“減負”，為市場“尋路”，用優(yōu)質營商環(huán)境凝聚起經濟高質量發(fā)展的強大動力。

　　組織保障更有力。霍林郭勒市委、市政府始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的關鍵所在，通遼市關于支持企業(yè)發(fā)展、減稅降費、改善營商環(huán)境的政策法規(guī)，定期統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大措施，為優(yōu)化營商環(huán)境工作高質量開展奠定基礎。形成了思想統(tǒng)一、重點突出、責任明確的工作格局，舉全市之力、集全市之智，全面打造辦事環(huán)境好、工作效率高、服務水平優(yōu)、誠信機制活、監(jiān)管渠道暢的營商環(huán)境。“栽好梧桐樹，引來鳳凰棲?！弊鳛椤拔覈钸m合發(fā)展煤電鋁產業(yè)的地區(qū)”，目前，霍林郭勒市依托得天獨厚的資源稟賦，按照走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，在主導產業(yè)綠色轉型、補鏈延鏈強鏈、提升市場競爭力等方面擔當作為，具備了打造“千億級綠色煤電鋁產業(yè)集群”的堅實基礎。政務服務更高效?！艾F(xiàn)在和以前不一樣了，不用多次來回跑了，辦理營業(yè)執(zhí)照時我只跑了一個窗口，提交一套材料，一次性就把事情辦成了，的確很方便！”市民張先生說出了自己的感受?！比罕姾推髽I(yè)辦事更加“省心”主要得益于我市實施“一站式”審批”工作的有序推進。

　　霍林郭勒市深入推進“放管服”改革，聚焦群眾和市場主體關注的“焦點”，解決辦事的“痛點”，打通流程的“堵點”，穩(wěn)步推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的持續(xù)改革，跑出審批加速度——實施“一站式”審批。嚴格落實“三集中、三到位”要求，30個審批職能部門、358項審批服務事項全部進駐政務服務大廳，實現(xiàn)“大廳之外無審批，大廳之內快審批”。健全行政審批服務“容缺受理”機制，梳理可容缺單位14個，容缺事項93項，可容缺材料287個。開展優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅行動，將政府投資、社會投資工程建設項目審批時限分別壓縮到30個和22個工作日，工程建設項目從聯(lián)合驗收到竣工備案壓減至15個工作日以內，企業(yè)開辦1小時，一般不動產登記2小時，政務服務事項網上可辦率達98%以上。深入推進“最多跑一次”改革，推進業(yè)務辦理實現(xiàn)“只跑一次”甚至“零跑腿”目標，目前已分批梳理并公布“最多跑一次”事項591項，占政務服務事項比例達93%；依托一體化平臺，積極推進政務服務“好差評”“蒙速辦”政務APP推廣應用和“一件事一次辦”改革，進一步提高政務服務效率。援企穩(wěn)崗“出大招”。優(yōu)良的營商環(huán)境是市場主體健康快速發(fā)展的助推劑，更是轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展的肥沃土壤?！罢且驗閮?yōu)質的資源供給、優(yōu)良的營商環(huán)境，看到了真誠的服務和貼心的舉措，我們才更加堅定了在霍林郭勒投資興業(yè)的信心。”在一新項目簽約儀式上，企業(yè)負責人道出了選擇霍林郭勒的原由?；袅止帐徐柟虜U大在產業(yè)配套和要素保障方面的先發(fā)優(yōu)勢，同時以優(yōu)化服務企業(yè)為突破口，拿出“好政策”，打惠企、扶企、助企“組合拳”，當好服務企業(yè)的貼心“店小二”，做到有呼必應、無事不擾，給企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”，吸引了一批批企業(yè)來這里投資、置業(yè)、發(fā)展——助力企業(yè)輕裝上陣。全面落實減稅降費、資金補貼、鼓勵科技創(chuàng)新等政策措施，2016年以來，累計為市場主體減免稅費14.45億元，申請困難企業(yè)社保補貼、穩(wěn)崗補貼各類資金3348萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7581.2萬元；創(chuàng)新政金企對接方式，連續(xù)組織召開三屆“政金企”對接會議，幫助企業(yè)協(xié)調落地貸款39.49億元，有效緩解融資難問題。著力補齊要素短板。深入推進供給側結構性改革，大力實施煤炭資源配置、火電機組核準及指標調劑、烏蘭哈達調水工程、岷通天然氣管道建設、國土規(guī)劃修編等補短板工作，2016年以來，幫助企業(yè)降低用電、用水、用氣等成本20億元以上。積極化解民企賬款。將清理拖欠民營企業(yè)賬款工作與防范化解政府債務風險工作相結合，在壓縮政府債務規(guī)模、償還到期債務時，優(yōu)先清償拖欠民營企業(yè)款項。

　　實施重大項目代辦制度。成立重大項目辦公室，專職推進招商引資項目建設，幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)，解決項目推進中存在的問題，2016年以來，共辦理重大項目120余個。法治環(huán)境更公正。讓企業(yè)在霍林郭勒發(fā)展有安全感、獲得感、幸福感，離不開良好的法治環(huán)境保駕護航。霍林郭勒市人民法院成立企業(yè)審判法庭，制定《優(yōu)化法治營商環(huán)境實施意見》，2020年，受理涉企案件131件，涉案金額1.9億元，妥善化解因疫情影響引發(fā)的合同違約等糾紛，化解企業(yè)債務危機，保護市場主體，最大化利用司法途徑幫助企業(yè)渡過難關。該市以打造法治化營商環(huán)境為目標，扎實開展多項探索，著力創(chuàng)造一個公平透明、雙向約束、有所期盼的營商環(huán)境，從而讓市場主體深扎根、謀長遠，讓群眾感受到公平正義——精簡行政事項。認真梳理國務院取消、下放或調整的簡政放權事項，1685項簡政放權事項已全部按上級要求落實到位。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，2016年以來，累計開展專項檢查20余次，公示行政處罰信息140條。梳理權責清單。及時梳理公布行政許可目錄事項清單、涉審中介服務事項清單、市場準入負面清單、“四辦”(網上辦、一次辦、馬上辦、就近辦)等清單，所有清單全部實行動態(tài)調整，確?！靶姓嗔M清單、清單之外無審批”。加強宣傳引導。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法工作內容，重點圍繞簡政放權、減稅降費、法治環(huán)境保障、企業(yè)風險防范等重點領域，積極組織開展宣傳活動，切實提高企業(yè)依法經營意識、維權意識，為優(yōu)化營商環(huán)境營造良好法治氛圍。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，被賦予了更多活力的霍林郭勒在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面不斷創(chuàng)新，讓發(fā)展更具活力，更有動力。(記者 美麗)