今年初，按照通遼市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署，通遼市發(fā)改委通過該市主要媒體作出優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾。

　　公開承諾后，市發(fā)改委嚴(yán)格按照承諾的事項開展各項工作：

　　一、開展重大項目服務(wù)。建立“項目管家+企業(yè)聯(lián)系人+相關(guān)行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+N”服務(wù)模式。對我市投資支撐作用大的重大項目實行“三級”包聯(lián)制度，營造全市大抓項目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作氛圍。將“督導(dǎo)”變“輔導(dǎo)”，赴各旗縣市區(qū)輔導(dǎo)固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)、能耗雙控、中央預(yù)算內(nèi)資金使用、專項債資金爭取等重點工作，為各地穩(wěn)投資工作提出思路和措施。將“等項目”變“追項目”，開展重點項目前期手續(xù)線上輔導(dǎo)集中辦理，會同市直各部門采取“多對一”對各地前期手續(xù)辦理、爭取上級資金、能耗管控政策、新能源指標(biāo)等問題進(jìn)行逐一指導(dǎo)性解答，調(diào)動多方力量幫助項目推動前期。召開全市政銀對接會，積極組織推送地方政府新增專項債券需求項目89個，已獲第一批新增債券資金支持項目18個、額度7.7億元。獲得中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金支持的項目共36個，下達(dá)上級資金6億元。

　　二、優(yōu)化審批服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)前，市本級共批復(fù)行政審批事項53項，其中包括項目建議書13項，可行性研究報告31項目，初步設(shè)計6項目，項目變更3項。5月26日，市發(fā)改委與市行政審批和政務(wù)服務(wù)局舉行了事項劃轉(zhuǎn)交接簽署儀式，將企業(yè)投資項目備案、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、政府投資審批、節(jié)能審查事項全部劃轉(zhuǎn)到市行政審批和政務(wù)服務(wù)局，標(biāo)志著發(fā)改委成為全市第一個完成行政審批事項全部劃轉(zhuǎn)移交的單位。事項劃轉(zhuǎn)后，市發(fā)改委主動幫助市行政審批和政務(wù)服務(wù)局的承接職能，同時堅決履行事中事后監(jiān)管責(zé)任。一是配合市行政審批和政務(wù)服務(wù)局工作人員開展日常審批工作，直到市行政審批和政務(wù)服務(wù)局能夠可以獨立開展審批業(yè)務(wù)工作，確保審批事項劃轉(zhuǎn)工作順利完成過渡。在發(fā)改部門配合下，自事項劃轉(zhuǎn)后至9月末，市行政審批和政務(wù)服務(wù)局共辦理行政審批事項33項，其中建議書10項、可行性研究報告10項、初步設(shè)計8項、備案3項、節(jié)能審查1項、項目變更1項。二是與市行政審批和政務(wù)服務(wù)局共同完善行政審批與監(jiān)管聯(lián)動互通機制，實現(xiàn)審批與監(jiān)管的“無縫對接”。

　　三、推進(jìn)信用體系建設(shè)。根據(jù)“全國城市信用狀況監(jiān)測平臺”對全國261個地級市的監(jiān)測報告顯示，截至2021年8月，我市城市綜合信用排名90位，連續(xù)18個月位居自治區(qū)盟市排名第一。開展誠信政府建設(shè)專項行動，建立守信踐諾機制，依法依規(guī)按政策兌現(xiàn)政府承諾。制定了《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境誠信政府建設(shè)專項提升實施方案》，將歷年來做出的未兌現(xiàn)合同協(xié)議和優(yōu)惠政策情況、拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等行為作為治理重點。截至目前，優(yōu)惠政策已累計兌現(xiàn)資金4096萬元，完成整改22條。科左后旗、扎魯特旗已全部完成兌現(xiàn)，市科技局已制定整改措施，科爾沁區(qū)、奈曼旗、開發(fā)區(qū)已制定兌現(xiàn)計劃。通遼市拖欠納入臺賬的民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款已全部還清。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)減費降負(fù)政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照自治區(qū)財政廳、發(fā)改委印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性收費目錄清單》執(zhí)行。梳理規(guī)范通遼市行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，在市政府、發(fā)改委、財政局網(wǎng)站上予以公布。按照“雙隨機、一公開”原則，配合市場監(jiān)管部門對涉企收費開展全面檢查，對違規(guī)涉企收費問題嚴(yán)肅處理，并及時進(jìn)行曝光。